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聊城完善户籍管理 为农村人口进城开绿色通道

2013-11-29 15:37:37  |  来源:  |  作者:  |  阅读:  字号: T   T
 
  农业人口为什么要向二三产业转移?农业产出的经济效益,一般来说,是低于工业、服务业的。社会经济的发展,一方面决定了农业人口向工业、服务业转移的必然,因为从事二三产业,会得到更高的报酬;另一方面,农业逐步实现现代化,将一部分劳动力解放出来。富余的农村劳动力,必须要转移,向城镇转移,向工业、服务业转移。
 
  反过来,城镇化发展又从两个方面推动工业化,一是转移的农村人口为工业发展提供了劳动力,二是农村人口转为城镇居民,将腾出农村多余的宅基地,这为工业化发展提供建设用地。
 
  近来,聊城工业化与城镇化互相促进,形成了一批产业带动城镇化发展的样本,真正实现了“人尽其才、物尽其用、地尽其利”。
 
  其中,茌平以园区和小城镇作为产业、城镇融合的载体,为大量农村富余劳动力、大中专毕业生提供了就业平台。目前,仅十几家骨干企业就拥有工人8万多名;依托1600多家大中小企业、1万多个体私营企业户,茌平县10万多农民转型成为产业工人,解决了就业难题,促进了企业发展,带动了城镇化发展。
 
  临清烟店镇,也是一个通过产业发展,带动小城镇发展的典型。
 
  通过30年的发展,烟店轴承产业,促进了农民向产业工人转化,并吸引了大批外来务工人员。目前,全镇共有产业工人2万余名,外籍务工人员3万余人。产业的膨胀、经济的发展、人口的聚集,为城镇发展奠定了基础。目前,镇建成区面积已达6平方公里,常住人口达4.1万人,城镇化率达53.9%。建成区形成了商贸物流、市场交易、生活居住、工业生产和行政办公等五大功能区。
 
  城镇化的快速发展,让烟店初步有了“小城市”的模样。
 
  阳谷铜都新城,按照产业、城镇一体的规划,即将开工建设博物馆、新型社区、学校、医院、商业服务等配套设施,利用3—5年时间发展成为阳谷发展的次中心。
 
  截至目前,今年全市通过产业促进城镇化发展,已经有40余万人、13余万户农村居民转变为城镇居民。
 
  环境吸引:
 
  建设宜居生态城
 
  吸引人口迁入
 
  产业、基础设施是城镇吸引人口迁入的主要条件。
 
  产业可以解决迁入人口“吃饭的问题”,基础设施可以确保城镇“宜居”,让迁入人口居住得舒适、方便,涉及的是城市的“软件”,包括道路交通、美化绿化、教育、医疗、购物等多方面。
 
  当前,聊城城区在基础设施方面投入巨大,这将提升城市的魅力,吸引农村人口、周边县市城区人口迁入。
 
  比如教育,城区拥有优质的教育资源,并形成了一定规模的学区房。这其中就包括部分县城、乡镇的人口。随着教育条件的完善,更多小学、中学校园的建设,城区将吸附更多的迁入人口。
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