| 业界谏言直击问题
对于期待相关规范标准出台的呼声，这一年多的时间内，国家层面和地方层面开始有所动作，2016年《浙江省旅游管理条例》首次将民宿概念植入国内法律法规中；新修订的《福建省旅游条例》、《北京市旅游条例（草案）》，纷纷把民宿纳入其中。还有德清、厦门、黄山、奉化、婺源、张家界等都出台了相关管理办法和标准等。今年1月5日浙江省出台的《关于确定民宿范围和条件的指导意见》正式实施。但这些区域性很强的管理办法和标准还是远远满足不了早已在全国遍地开花的乡村民宿。2月13日，公安部《旅馆业治安管理条例(征求意见稿)》问世，首次将民宿等新型住宿业态纳入“旅馆业”中。
就相关标准规范的制定，北京第二外国语学院酒店管理学院院长谷慧敏在《民宿业的政府规制应建立在中国国情基础上》一文中建议，作为政府政策，首先，应该加强公共服务设施建设，促进民宿产业水平提升，使现有处于灰色地带的民宿业达到国家相关政策及规定标准要求（如消防设施、信息化、土地、建筑）；其次，消除政策壁垒，简化办理证照流程，根据民宿业综合性特点提倡各部门联合验收和管理，提高办证及监管效率，减轻民宿经营者的时间及制度成本；最后，加大宣传及培训力度，提升行业素质，如进行治安管理信息系统使用培训、消防安全及治安反恐演练、食品安全、急救及其他突发性事件处理、服务接待规范的培训等，促进民宿业劳动力素质提升，提升农村劳动力就地转移。此外，鉴于分享经济短租住宿业的蓬勃发展，急需加强对短租民宿业与社区关系可能出现的矛盾冲突的预防及处理预案标准的制定。
蔡志伟介绍，浙江德清县2015年就发布、实施了县级民宿地方标准《乡村民宿服务质量等级划分与评定》。该标准规定了乡村民宿的术语和定义、服务质量基本要求、等级划分条件及评定规则，适用于在德清县域内开展经营的乡村民宿。
蔡志伟坦言，近年来，德清县西部“环莫干山”周边民宿经济持续高速发展，到德清莫干山度假休闲的人日趋增多，一些村民看到商机，便将自己家里改成了待客的乡村民宿，但是对于消防审批等手续，很多业主都不清楚，也没有办理。尤其是以木质结构为主的老旧房屋，通过消防检查比较困难。对于那些已经建造好的乡村民宿只能通过后期整改，这就需要消防部门及相关职能部门及时跟进并规范管理。针对多数民宿产业因木质结构、耐火等级低等原因难以达到消防国标的现实状况，他们深度切合本地民宿产业发展实际，充分考虑“已经存在、逐步规范”与“新建项目、合法前置”两种情况后，制定出台了相关规定，设置“ABC”三级评定标准，即A等是整改完毕后，完全符合国家建筑规范标准；B等是基本符合要求、C等是达到设置的最低标准，但不可以突破底线。同时选择了两家有代表性的民宿——筏头乡后坞村西坞里73号和莫干山镇莫干山竹景山庄作为整改试点，整改要求为：一是必须安装自动喷水系统，大厅、房间、楼梯、走廊等都要安装喷头装置；二是要安装独立式烟感报警器；三是厨房与餐厅间的木门改成防火门；四是每个房间都要配备逃生绳、逃生面具、手电筒等逃生设施。
对于推动乡村民宿发展，政府与民宿之间的关系的话题，莫干山民宿联盟联合发起人、开始众筹副总裁夏雨清认为，民宿和政府之间不应该是一个依赖的关系，而应该是一个互补的关系。政府的推广会给民宿带来一些客源，民宿也要通过自身的品牌吸引力，把新的客流引进当地。一家民宿应该能自带流量，而不是仅靠政府来推动。 4/5 首页 上一页 2 3 4 5 下一页 尾页 |
