证监会发布新股发行体制改革意见，监管部门对新股发行重在合规性审查，不判断企业盈利能力
新京报讯 A股IPO暂停一年多之后即将开闸。11月30日下午，中国证监会发布《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》。证监会新闻发言人邓舸表示，预计一个月之后将有公司完成相关准备程序，到明年1月，约有50家企业能陆续上市。
企业价值和风险由投资者和市场判断
2012年11月份之后，A股的新股发行上市暂停，随后中国证监会在今年6月提出了新股发行改革的草案，向社会征求意见。
昨日这一最终版的文件发布，市场化的改革理念得到体现。
对于目前的方案，邓舸说，“这是逐步推进股票发行从核准制向注册制过渡的重要步骤。”
中国证监会表示，监管部门对新股发行的审核重在合规性审查，企业价值和风险由投资者和市场自主判断。
而在此前，证监会在审核新股是否可以获得上市批文的过程中，企业的盈利指标、盈利可持续性、关联交易风险等都是审核重点，即证监会决定何种质地的公司可以上市。
但在A股市场中，这样的审核下，造假上市的公司、粉饰业绩的公司仍屡见不鲜。学者刘胜军此前对新京报表示，证监会不应该，也没有能力对企业能否上市进行审核和隐形背书。
信息披露违法违规将严查
在证监会此次的改革意见中，股票发行审核将以信息披露为中心，中国证监会发行监管部门和股票发行审核委员会依法对发行申请文件和信息披露内容的合法合规性进行审核，不对发行人的盈利能力和投资价值作出判断。发现申请文件和信息披露内容存在违法违规情形的，严格追究相关当事人的责任。
而经审核后，新股何时发、怎么发，将由市场自我约束、自主决定。证监会认为，发行价格将更加真实地反映供求关系。
邓舸说，此次《意见》发布后，证监会和交易所还要修改部分办法和细则，上市公司还要按照方案对申报文件作出修改，完成相关程序预计要1个月左右。预计到2014年1月，约有50家企业能完成程序并陆续上市。
目前A股仍有761家企业排队等待上市，证监会预计，这么多公司要完成审核，需要一年左右的时间。
■ 解读
IPO重启对市场有何影响？
证监会新闻发言人邓舸：股市设立以来，已经历8次新股发行暂停、7次恢复发行。前7次恢复发行后的首个交易日，上证综指5次下跌、2次上涨。从实际情况看，恢复新股发行并不决定股市中长期走势，股市运行主要由当时经济基本面和宏观政策所决定。 1/3 1 2 3 下一页 尾页 |
