本网讯 平邑县卞桥镇现辖26个行政村，43个自然村，面积76.93平方公里，人口5.3万人。2018年初，卞桥镇持《烟花爆竹零售经营许可证》的达111家，前店后宅、下店上宅、配套安全设施不足、店外经营等违规经营现象层出不穷，对全镇安全生产稳定和人民群众生命财产安全带来了很大隐患。为此，卞桥镇多举措推进烟花爆竹打非治违规范化管理提升工作，经过严格的资格审查和数量控制，2018年度经许可的烟花爆竹经营点压缩至31家。
一是强化组织领导，健全烟花爆竹“打非治违”责任体系。卞桥镇党委、政府成立了由镇长任组长、分管班子任副组长，安监、派出所、市场监管、执法为成员单位的烟花爆竹“打非治违”专项行动领导小组，以2017年持证，2018年无证的烟花爆竹零售点为重点，全面开展烟花爆竹“打非治违”专项行动。结合实际制定印发了《卞桥镇烟花爆竹经营安全专项整治实施方案》，全面安排部署全镇范围内烟花爆竹生产经营领域“打非治违”集中行动，坚决整治烟花爆竹经营乱象。
二是严格审查培训，把住零售经营安全准入关。在2018年烟花爆竹零售经营许可工作中，卞桥镇按照平邑县安监局《关于进一步规范烟花爆竹零售经营许可工作的通知》要求，遵循“减量、规范、合理、安全”的原则，严格督导审查，把住了零售经营安全准入关。首先召开烟花爆竹经营点会议，传达学习市安委会《关于对烟花爆竹非法违法行为实行有奖举报的通告》和临沂市《烟花爆竹“打非”工作七项制度》等文件精神，申明利害，使一大批不再符合新要求的经营户自动放弃了烟花爆竹经营许可申请;其次严格按照《烟花爆竹零售店基本安全条件》对烟花爆竹零售点安全条件进行初步审查，审查过程中，工作人员讲安全不讲凑合、讲原则不讲情面，顶住各方面压力，淘汰了一批安全条件不达标的零售点;最后加强安全培训，坚持理论知识与警示教育相结合的培训理念，紧绷安全弦，切实提高各零售点负责人、从业人员的安全管理水平。通过严格的资格审查和数量控制，卞桥镇2018年度经过许可的烟花爆竹经营点压缩到31家。
三是强化督导检查，全面落实属地监管和网格化管理职责。一是建立联席会议制度。在“打非治违”期间，卞桥镇政府定期召开“打非治违”工作联席会，进一步规范安监、工商、派出所等部门共同参与的“打非治违”联合执法制度，提高执法效率，形成打击非法违法行为的强大合力。执法采取明查与暗访相结合、定时检查与突击检查相辅助的形式，重点检查“两关闭”、“三严禁”、降低零售点安全经营条件等行为，对违法、违规行为，一律暂扣许可证，待恢复规范经营条件后，经验收合格再允许经营。对未按期整改的经营点，列入“黑名单”管理，在工商注册、安全许可时，不再受理其烟花爆竹经营申请。二是深化网格化管理。按照安全生产网格化管理要求，将卞桥镇划分为43个网格，由包工作区班子成员任网格长、工作区、村居和驻村指导员任网格员，镇安监办牵头组建烟花爆竹安全网格化管理微信群，实时接受各网格反馈的信息，及时传达上级关于烟花爆竹安全的指示和烟花爆竹安全知识，形成网格双向互动，推动“打非治违”深入开展。
四是强化舆论监督，落实“打非治违”有奖举报制度。充分利用“村村响”广播、悬挂宣传条幅、流动宣传车等方式大力宣传打击烟花爆竹非法违法行为的重要意义，加大舆论监督和群众监督力度;设立专门的举报电话、电子邮箱受理村民举报非法生产经营烟花爆竹问题线索，对群众举报线索逐件核查。
通过一系列烟花爆竹“打非治违”工作措施，平邑卞桥镇烟花爆竹行业管理更加规范，整治工作得到较大提升。 |
