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广饶情暖棚改路只为展新颜

2018-11-19 15:49:38  |  来源:  |  作者:  |  阅读:  字号: T   T
 

  一边高楼林立,一边棚户连片。随着我县经济社会的发展,西关片区与周边区域的快速建设和配套发展形成了较大反差,逐步成为这座城市刺目的“疮疤”。拆迁成了居住在这里的老百姓的迫切愿望。

  民之所望,施政所向。今年年初,县委、县政府明确提出同步推进旧城改造和新区开发,并提出西关片区棚户区改造“两年拆完、三年回迁、五年全面建成”的总体目标。3月27日,召开了2018年棚户区改造动员大会,打响了今年棚改搬迁第一战。

  都说“千难万难,拆迁最难”。西关片区是我县棚户区改造工作的“硬骨头”“老大难”问题,面对“天下第一难”,棚改工作中,我县广大机关干部以钉钉子的精神和“敢啃硬骨头”的过硬作风,将“一心为民、公开公平、合法有序、科学高效、拼搏奉献”的棚改精神贯穿始终,迎难而上,持续发力。至11月13日凌晨,西关片区棚户区改造项目集体土地片区5个村950户征收协议全部签订完成,共计拆除1142个院落,拆除房屋面积31.17万平方米,交出了棚改攻坚的满意答卷!

强化规划,打好棚改总体战

  我县将棚改工作列为全县重点工作,并将“改善群众生产生活条件,提高居民幸福指数”作为西关片区棚户区改造的出发点,集中力量推进实施。

  “这次棚户区改造,将彻底改变我们几代人‘蜗居’的现状。”谈起对西关片区棚户区进行改造安置的事,十五村的几户居民激动不已。为了实现百姓的安居梦,同时充分考虑群众乡土情结和意愿,结合全县城市建设总体规划修编要求,实施中心城区城市设计和西关片区总体设计,选取征收区域内最好最优地段,最大限度实行原址回迁,确保留住群众乡愁,目前西关片区规划建设的金隅花苑、乐安居等2处安置区均原址建设。坚持高标准、高水平,根据群众需求分别规划设计了大中小多种户型,切实满足了群众实际需要,同时,立足大绿地、大水面、低密度标准,实施西关片区开发建设,配套建设教育医疗、公共绿地及道路等公共服务设施。新西关片区改造建设完成后,将形成集文化展示、商业休闲、生态居住为一体的新城市中心,全面改善县城区区域面貌,提升群众生活质量。

  为了保障西关片区拆迁改造的顺利实施,我县坚持“算大账,不算小账”,对西关片区征收建设进行了总体测算,在提出将改造土地收益全部纳入建设的基础上,县财政继续投入大量资金,用于西关片区棚户区征收和建设工作,为棚改工作顺利推进打下了坚实基础。同时,深入广泛征求群众意见建议,在全面了解搬迁意愿和补偿安置诉求的基础上,充分结合我县历年征收政策、土地性质和项目情况,遵循棚改大政方针不变,兼顾西关片区村庄客观实际和群众实际利益进行反复斟酌,分类制定具体的征收补偿政策和工作方案,搭建起一脉相承、科学合理、切实可行的棚改政策和流程平台。

凝聚合力,部门联动促棚改

  棚户区改造是关系民生、圆百姓安居梦的大事,如何探索棚改新方法,有效推进征迁工作?我县建立棚改指挥部和棚改工作组两个核心,分工负责,全力抓好工作推进。

  民政局工作组和陈官镇工作组因为组内有其他组的老人院或抢占院,指挥部要求在本组签订协议前,将其他组院落绑定在本组合法院一起签订协议,增加了工作难度,两个工作组主动担当作为,圆满完成协议签订工作。广饶街道多个工作组在完成本组的征收户协议签订后,主动担当作为,积极协助其他工作组开展协议签订工作,加快了征收工作进度……棚改工作的顺利推进,离不开相关部门单位的配合联动、主动作为,发挥集体的力量,最终全部完成。

  我县把棚户区改造作为惠民生的一项重点工程全力实施,坚持“一切为了群众”的棚改初心,树立棚改工作一盘棋思想。县委、县政府主要领导多次到棚改一线指导工作,看望慰问工作人员,现场研究解决问题,带头推动棚改工作。工作推进中,成立县政府主要领导挂帅的棚户区改造指挥部的同时,成立棚改项目分指挥部,分别由相关县级领导担任指挥,县住建局、广饶街道负责同志靠前指挥、干在前面,形成了坚强有力的工作核心。棚改指挥部实行全年常态化办公机制,调度推进全县征收改造进展,形成了有人抓、有人管、有人落实的推进机制。并深入棚改一线,主动听取群众的意见,听取工作组进度和情况反馈,统筹研判征收期间的难点、疑点,县领导在每个关键节点都坐镇指挥部指挥,协调指导房屋征收工作。从各镇街、县直部门抽调180多名素质高、责任心强、善于做群众工作的机关干部,全力盯靠棚改征收。组建了30个工作组,每个工作组由1名科级干部、2名所属单位干部、1名住建局干部、1名熟悉村居工作的镇街干部及2名评估公司人员组成,既保证工作组熟悉村居工作,也熟悉征收业务,更了解征收户情况。征收过程中,每个工作组承担30户左右的征收任务,通过严格落实工作组包靠责任制,保障了征收工作顺利推进。

走访入户,让群众满意放心

  在征收工作推进过程中,棚改工作组不分昼夜走访入户做工作、耐心细致讲政策,回应解答群众诉求和疑问,真正做到让群众对政策满意,对协议放心。

  村民王某家中有精神病人,生活艰难,在前期评估和复核中对抗强烈,并多次威胁恐吓工作组,拒绝配合工作。农业局工作组面对困难没有退缩,组长每天到该户家中长谈,讲政策、谈将来,从一开始谈5分钟到后来谈2个多小时,多次的沟通最终解开了该户心里的“疙瘩”,顺利签订征收协议。

  棚改工作组通过多了解、多跑腿、多动嘴、多交心,让群众全面了解知悉征收补偿方案、安置方案等政策,打消群众顾虑,使群众由被动征收变为主动征收。将了解被征收户院落情况作为征收工作重中之重,在前期摸排工作中做到细之又细,工作组经常深入村民家中了解情况,全面详实掌握征收户及其外围人际关系、征收院落的历史沿革等情况。征收工作较为复杂,征求意见、评估复核、协议签订等工作不可能一蹴而就,需要工作组多深入被征收户,耐心解释政策,动员签订协议。在评估和复核阶段,工作组每天都到棚改户家中,平均每户入户达20次以上。针对重点人员,工作组不厌其烦、反复上门做工作、讲政策,对他们晓之以情,动之以理,耐心解答群众提出的各种问题,使被征收户消除疑虑,达到了教育转化和征收工作“两不误、两促进”。对后期拖着不签订协议的居民,指挥部逐个调度,工作组天天访、耐心劝。面对最后的困难户,工作组反复上门做工作,到家里,到单位,有的多达30余次,利用一切可以利用的关系,最终签订了协议。正是“不抛弃,不放弃”的执着精神赢取了全面完成的胜利。

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