12月23日一早,乐陵市杨安镇大刘村村民刘立民就赶到了镇政府会议室。今天镇上崔刘社区的餐厅地面和部分设施改造装修工程进行招标。刘立民有自己的建筑队,干建筑装修10多年了,他从一直关注着的乐陵市农村产权交易网上知道消息后,很开心的报名参加了竞标。
10点整,乐陵市农村产权交易平台的网上竞标准时开始,在乐陵市农村产权交易中心工作人员的帮助下,刘立军顺利的登录手机app,很快完成了竞标程序。刘立军说:“以前各村的小微建设工程发包都靠个人四处打听,包个工程还免不了考虑着人情世故啥的,现在的网上竞拍,公开透明,价格质量最合适的才能把合同拿下,大伙是心服口服。”
农村产权交易中心大厅里,工作人员在向前来咨询的群众介绍标准合同内容。
乐陵市2020年被列入山东省首批省级农村改革试验区,成立了山东农村产权交易中心乐陵市服务中心,并在全省率先搭建起“三库一平台”,即农村集体资产资源数据库、农业经营主体供需信息数据库、小微工程建设主体名录库和农村产权交易平台,构建起了市、乡、村三级农村产权交易流转服务体系。并实行平台管理、交易规则、信息发布、交易鉴证、统服务标准、监督管理“六统一”,流转合同代办、交易鉴证代办、抵押融资代办等代办“一站式”服务。
“我们的农村小微工程网上平台招投标方式,创新了交易模式,促进了交易合规、公平、透明,并且全过程安全放心、便捷高效。目前乐陵全市农村集体资源资产发包、出租经营也统一纳入平台,以‘线下竞价、线上竞价、竞争性磋商’三种交易机制开展农村产权流转交易活动,特别是网上‘背靠背’报价,最大限度地运用价值竞争机制,不仅有效防止低价交易等暗箱操作行为,而且实现集体资产的增值保值。这个平台还具备信息发布,农产品销售、办理土地经营权抵押贷款等众多功能,是一个促进集体增收、农民致富的综合平台。”乐陵市农村经济经营管理服务中心主任汪军介绍道。
今年郭家街道侯家村股份经济合作社54亩集体四荒地出租,项目在平台上挂牌后吸引了众多参与者竞价,最终底价500亩每年的土地,成交价达到了860元,每亩每年溢价360,溢价率高达72%。
三种标准合同样本。
为保证平台的顺畅运作,乐陵市健全了“1+17+N”(市农村产权交易大厅+17个乡镇街工作站+N个村级信息员)运行机制。并将涉及土地流转的标准合同印刷了八万余份,发到了每个乡镇经管站。
到目前,该平台已经累计发布信息18000余条,开展交易鉴证375例,开展招投标975例,挂牌交易636例,涉及土地面积9.87万亩,为集体增收407.36万元、节约开支742.01万元。累计办理土地经营权抵押贷款登记288笔、12.9亿元,累计办理农业担保贷款639笔、金额4.29亿元。并协议规范农村资产资源出租发包合同2483份,涉及面积3.64万亩,为村集体增收1627万元。
大众报业·农村大众记者 唐峰 通讯员 贾鹏 盖风静孙素贞 |