近年来，针对农村普遍存在的“打工顾不上种地，花钱种地成本又高”的困局，牡丹区胡集镇积极探索农村土地经营新形式，以合作社、家庭农场等新型经营主体为依托，鼓励部分不愿种地、无能力种地者把土地托管给合作社和家庭农场代种管理。在提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率的基础上，实现农民与新型经营主体双赢。
胡集镇刘庄行政村党支部深入结合农民合作社、家庭农场等社会服务机构，保证农村土地承包关系、农民经营收益主体地位两个“不变”的前提下，发动本村村民360户，涉及耕地2200亩，积极与社会服务机构签定托管服务合同，将耕地和农业生产的某些环节交给社会化托管服务机构。通过规模化的托管服务，既实现了农民群众打工种地两不误、双增收的目的，还为外出务工的父老乡亲保留了完整的返乡退路，同时促进了农业增效和农民增收，避免了土地非农化、非粮化的问题。
胡集镇围绕农村产业结构调整，积极探索推动土地托管工作。在加大高标准农田等基础设施建设投入的同时，鼓励土地托管企业通过申报科技成果转化项目、财政资金支农项目等方式，全面参与集中育秧、粮食烘干、农机作业、预冷贮藏等配套服务设施建设，支持土地托管企业加快农业物联网、大数据、农村电子商务等信息化设施建设。
积极引导农户、托管主体参加农业保险，推动应保尽保，提高赔付额度，为土地托管持续、健康发展提供强有力保障;结合秸秆综合利用和农机具补贴政策加大对专业合作社、家庭农场等土地托管主体扶持力度。充分发挥农业信贷等担保体系的重要作用，支持土地托管企业以厂房、生产大棚大型农机具等进行抵押贷款，允许以生产订单、农业保单等进行合理融资，着力解决农资、农机、农技等社会化服务企业融资难、融资贵等问题。
为加快农业经营方式转变，有效破解“谁来种地，怎么种地”的问题，促进农业增效、农民增收和农村发展，胡集镇大力宣传推动土地托管工作，推进农业现代化的发展步伐。多次召开由镇村干部、社会化托管服务机构负责人参加的农业社会化服务全程托管工作会议，邀请托管方专家召开培训会，利用镇村微信群、大广播小喇叭大力宣传土地托管的好处，形成铺天盖地的宣传氛围。
刘庄村民刘玉成便是宣传最大的受益者，2019年经村干部宣传得知，参加了在济南商河县举办的土地托管业务培训后，便有了开展土地托管项目的打算，他本人还特意举办文艺演出宣传活动，以求让托管政策深入群众内心。他先期购置大型农机设备10余台，托管土地500亩。通过大规模集约化生产，使每亩耕地的生产成本降低约15%、土地产出增加约20%。2020年，由于气候干旱，需从远处河流清理沟渠引水灌溉，刘玉成得益于集约化生产，使得灌溉成本减少了一半，同时也为周边群众的土地灌溉提供了便利，使得刘玉成土体托管的名声愈加响亮。刘玉成又于2020年增加托管土地920亩，于2021年增加托管土地3000亩，产业规模不断扩大，经济效益不断提升，相关村民的收入也不短增加。刘玉成成为附近村庄有名的致富带头人，其开办的家庭农场也先后被评为区级、市级示范农场。 |
