山东省阳信县创新“1+1+2”便民服务模式，以打造政务服务“15分钟便利圈”为目标，推进村(社区)配备专(兼)职帮办代办员工作，提升基层便民服务规范化、标准化、便利化水平，让政务服务向基层延伸。
阳信县创新“以乡(镇)便民服务中心为统领，村(社区)便民服务站为主体，政银合作、政邮合作为补充”的“1+1+2”便民服务模式。进一步规范便民服务中心办理模式。推行“一窗受理、全科服务”，将分设的办事窗口整合为综合窗口，推动服务窗口向“全科窗口”转变。坚持“行政村标准化打造、社区党建引领、自然村帮办代办全覆盖‘三合一’”的工作思路，建立村(社区)帮办代办服务网络，完善服务功能，提升群众获得感、满意度。整合现有资源，深化“政银邮合作”。全县10个“政银合作”网点、15个“政邮合作”网点，全部设立企业登记代办专窗，配备1至2名代办员，为群众提供企业开办、帮办代办等服务。今年以来，通过“政银邮合作”网点办理业务1216件，提供帮办代办服务1800余人次。
聚焦企业群众满意，打造“15分钟便利圈”。以企业、群众需求和满意为目标，切实破难点、解痛点、疏堵点，推出帮办代办进村居、自助设备进银行、主动上门送服务等政策，着力打造“15分钟便利圈”。深化流程再造，实现线上线下集成办。明确“三清单一公示”事项，即161项进驻便民服务中心事项清单、103项帮办代办事项清单、55项高频事项“零基础”模板清单，公示859名专(兼)职帮办代办员名单。探索在“一窗受理”系统中嵌入帮办代办平台，力争实现帮办代办事项线上即时查询及督导。
6月初，确定信城街道、金阳街道、翟王、温店、商店等5个帮办代办试点乡(镇、街道)。在此基础上，压茬推进其他5个乡(镇、街道)的帮办代办员服务工作，统一工作流程，完善服务台账，强化身份认证，实现帮办代办规范管理、有效运转。依托便民服务站点，以“小事不出村，大事不出镇”为目标，为老弱病残等特殊群体提供上门帮办代办服务。
实现政务服务“零死角”。梳理人社、医保、民政等30余项高频事项，依托村级人社服务平台、手机终端等实现村级办理、线上办理;与县大数据中心对接，结合水落坡刘古良村、金阳王集村、劳店镇宋王村、商店镇毛张村等4个试点村智能化建设工作，推进政务服务智能化建设。
阳信县成立工作专班，确定在全县329个村(社区)组建859名的专(兼)职帮办代办员队伍，实现村级帮办代办员全覆盖。充分发挥网格员、村级党员干部、社会公益组织的作用，强化基层帮办代办队伍建设。 |
