生态园管委会秘书处处长高伟告诉我们,中德生态园完全按德国标准建立,引入德国先进的生态指标体系、国际认证体系和规划控制体系。其目的是,通过引进国外园区先进的运作模式,引领国内园区转型发展。这个目标正在实现。今年上半年,园区完成固定资产投资17.3亿元。
成院制的引进高端研发,是青岛引资的又一特点。9月18日,青岛高新区,蓝色生物医药产业园8号楼,窗明几净,工作人员正在仪器前忙碌。
这里是中澳海洋生物技术产业联合研究院。澳大利亚是海洋大国,具有一流的海洋科研水平。联合研究院由澳大利亚弗林德斯大学、澳洲科学工业研究院牵头,与中方共同建立,将推动澳大利亚及新西兰一流海洋专业机构进入,同时将推动青岛企业“走出去”。这个项目于今年5月签署,三期建成后预计新增产值30亿-50亿元。
目前,青岛高新区还与美国合建中美(青岛)科技园,与加拿大魁北克省Ecotech签约共建技术研发中心……共实施30余个国际科技合作项目。
通过不同层面对外开放,青岛进一步向国外敞开大门。上半年,青岛实际到账外资增长10.2%,总额占全省的48%,是15个计划单列市中出口保持增长的两个城市之一,也是省内沿海地区唯一增长的城市。
全方位改革,释放发展红利
从今年经济增长能否保“7”,到“两个一百年”目标能否实现,被中央称为“新的伟大革命”的改革,无疑是解决的总钥匙。
改革有阻力,人人在求索。骨子里具有海派文化求新求变性格的青岛,在改革上表现主动,动作果断,充满智慧和胆识。
大刀阔斧在政府身上动“刀子”,是青岛改革的一大看点。做优做美老城区,老城区要有足够的空间。2012年,青岛市撤销原市北区、四方区,成立新的市北区。为了将西海岸新区做大做强,2013年将黄岛区、胶南市合并,成立新的黄岛区。广大县域里分布的乡镇,则撤销三分之一。行政区域撤并,很多地方是四班人马“压”成两套,减少了一大批领导岗位和人员。民政部一位领导曾说:“很多地方调整区划,是为了安排干部,青岛则纯是为了发展。”
撤区合并只是第一步,关键是通过简政放权提高办事效率、提高服务水平。
今年4月,26岁的倪凯来到西海岸新区行政综合服务中心,他想开一家体育用品公司。无需验资报告,只需填一张申报表,一天内倪凯就拿到了营业执照,这与他听说的“至少要一个月以上”相去甚远。
倪凯所享受的便利,是西海岸新区推出的工商登记先照后证和三证合一制度。事先不再需要跑众多职能部门,工商营业执照注册号、组织机构代码证号、税务登记证号加注在营业执照上,西海岸的这种改革在全国经济新区中属破冰之举。目前,这项改革已在全市推行。
倪凯不知道,青岛市为防止公文在部门之间“旅行”,大量压缩了政府部门数量和审批事项。根据有关规定,青岛可以保留42个市政府部门,但压缩到38个；审批事项由原来的468项,精简至272项。前者在同类城市中仅比深圳市略多,后者削减幅度达33.8%。市经信委原有12项审批事项,现在仅保留两项。18个业务处室全都转型服务,建起服务大企业的直通车平台和150多个中小企业服务平台。
简政放权释放出巨大的发展红利:仅今年上半年,全市市场主体新增7.9万户,新增注册资本金1230.3亿元,分别比去年同期增长15.98%和22.85%。
金融是经济的血液,血液畅通经济才康健。自去年以来,青岛进行了领先全国的金融改革,表现出主动作为的特点。 6/7 首页 上一页 4 5 6 7 下一页 尾页 |
