机构编制法定化是深化机构改革的重要保障,也是创新管理、提升水平的关键举措。河口区委编办深入践行法治思维,将“科学规范从严管理”要求贯穿工作全程,通过严格审批流程、创新监督检查、强化协同联动,维护机构编制工作权威性与严肃性,为区域高质量发展筑牢体制机制保障。
严格审批程序,构建全流程监管闭环。河口区委编办将制度建设置于首位,建立“论证-审核-监管”闭环机制,对机构编制事项实行前置审查、规范审核、事后监管三位一体管理。创新实施“三必查”审批制度,必查申请事项合规性、单位实名制执行情况、编制使用效益,确保审批工作规范科学。优化流程方面,建立分级分类审批机制,重大事项由区委编委集体审议,一般性调整按程序由编办审批。各部门动议机构编制事项前,须向编办备案,说明调整必要性、可行性及预期效益,既强化部门责任意识,也为审批提供重要参考,构建全流程无死角监管体系。
创新监管方式,推动监督考核深度融合。打破传统监管模式,搭建机构编制监管平台,统筹机关职能运行监管、事业单位绩效考核、机构编制评估问效等工作,开展融合式监管评价,实现对机构编制执行情况的实时监测与智能预警。监管内容全覆盖机构设置、职能配置、编制核定、领导职数配备等关键环节,建立完整监管指标体系;采用定期检查与随机抽查、线上监测与线下核查相结合,提升监管精准度;强化结果运用,将监管结果与部门绩效考核、领导干部评价挂钩,形成有效激励约束机制,以创新手段提升监管实效。
强化协同联动,构建全方位监管格局。建立部门联动机制,编办与组织、财政、人社等部门定期会商,核对机构编制、领导职数、财政供养人员信息,合力解决人事管理重点难点问题;强化信息共享,依托机构编制实名制管理系统,实现部门数据与人员信息互联互通,凝聚监管合力;定期组织相关部门开展联合监督检查,层层压实责任,确保机构编制政策落地见效,构建全方位、多维度监管网络。
(记者 衣笠玮 通讯员 张杰) |