银监会主席尚福林近日出席2013年度银行高管与监管部门沟通会,广泛征求各类银行业金融机构意见。会议认为,应完善网络金融相关监管制度和发展;加大资本工具创新力度,完善多元化资本补充渠道;积极推动信贷资产证券化常态化发展;审慎推进综合化经营,鼓励商业银行合规开展中间业务;进一步明确金融资产管理公司业务范围,规范金融租赁行业发展;有效规范商业银行与金融机构之间的同业融资经营行为。
会议指出,银行业将全面深化改革指导思想及顶层设计。扩大银行业对内对外开放,监管部门将进一步明确支持银行业“走出去”的具体措施及加大对商业银行境外业务的支持力度,研究实施有利于促进上海自贸区内银行业金融机构加快创新改革的监管政策。
会议要求推进政策性银行改革,政策性银行应提高经营透明度,完善公司治理,进一步划清政策性业务与商业业务边界,研究政策性银行资本补充渠道,切实提高可持续发展能力。发挥政策性金融能有效弥补市场机制不足,支持熨平经济周期波动的功能,提高金融配套支持实体经济的有效性。要积极应对利率市场化,银行业金融机构要积极适应利率市场化改革,应对利率风险、业务转型风险和流动性风险;切实提高利率风险定价能力,升级利率风险管理架构、流程、方法和信息系统。
会议还认为,银行业应继续优化不良贷款核销制度,拓宽不良贷款处置手段;健全完善“六项机制”和小微企业金融服务机构体系和专业化服务运营机制,鼓励发展社区银行服务;进一步深化消费金融公司试点工作等。并且要完善银行业市场化退出机制,会议围绕银行业的风险管理、风险处置和银行业市场化退出机制等政策展开讨论,提出要进一步研究金融机构经营失败时的退出规则,包括风险补偿和分担机制,加强对存款人的保护。(陈莹莹)
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