◆经济导报首席记者 王延锋 济南报道
继威海、聊城之后，山东第三个地级市加入房地产限售行列，这就是德州市。
德州市政府日前下发的《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》（下称“《通知》”）提出，近期要把控制商品住房价格作为首要任务，从2017年10月至12月，德州中心城区、各县（市、区）各月新建商品住房均价不得超过2017年7月份商品房均价，对完不成调控目标的实施责任人问责制。为严控投机性炒房行为，德州全市范围内的新建商品房和二手住房取得产权证书至少满2年后方可上市交易，非本地居民购房限制转让时间不少于3年。
买房限售、购租并举
德州本次下发的《通知》内容较为广泛。在土地供应方面，《通知》指出，要依据经济社会发展状况、城市规划及人口等因素，做好本地房地产市场需求预测，合理确定房地产市场土地供应规模；尽快编制住宅用地供应年度计划、中期规划和三年滚动计划；加快土地供应，及时公开土地供应信息和征地批准文件，规范发布土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果信息，按季度公布房地产用地供应数据，稳定市场预期。要建立住宅用地供应与商品住房库存状况挂钩机制，对商品住房库存消化周期在6个月以下的，要显著加快住宅用地供应规模、结构和时序，合理控制供应土地节奏，适当加大住宅用地供应。
德州将落实差别化的住房信贷政策。在住房公积金贷款方面，购买首套住房申请贷款时，首付比例不得低于30%；购买第二套住房申请贷款时，首付比例不得低于40%；在不得对拥有两套以上住房的缴存职工发放贷款的同时，对已经两次以上使用住房公积金贷款的缴存职工也不再发放贷款；购买同套自住住房只能提取购房人本人及配偶的公积金。同时，将根据市场状况，适时调整商业性个人住房贷款首付款比例。
德州还将通过限制网签的方式限制房价的上涨，存在以下情形的项目将被暂停网签：在售的同一项目再售时网签均价月增幅超1%的；当日商品住房网签成交均价高于前日平均网签价格1%或连日上涨超过2%的；销售价格与预售申报的价格明显不相符合的；恶意虚假网签、空买空卖的。
另外，限售目前已经成为各个城市楼市调控的标配。德州在全市范围内实行新购住房限制转让措施，即所购买的新建商品住房和二手住房取得产权证书至少满2年后方可上市交易，非本地居民购房限制转让时间不少于3年。房屋交易主管部门将在交易环节加强监管，严格把关。
市场需要补库存
经济导报记者注意到，国内三四线城市房价最近上涨速度较快。目前，山东有4个城市纳入到国家统计局发布的70个大中城市住宅销售价格变动情况统计中。其中，济南、青岛为一二线城市，烟台、济宁为三四线城市。国家统计局23日发布的最新数据显示，在过去的9月份，济南新建商品房价格环比下降0.6%，青岛新建商品房价格环比增长0.1%；而烟台新建商品房价格环比增长0.4%，济宁新建商品房价格环比增长0.8%。在此前的7、8月份，烟台、济宁的房价涨幅也大于济南、青岛。
世联行山东区域总经理朱江向经济导报记者表示，由于一二线城市的限购，部分投资者涌向三四线城市投资置业，三四线城市库存持续减少，目前全国的住宅库存已经降低至三四年来的新低，这导致三四线城市房价今年春节后出现持续上涨。朱江分析称，限售政策的实施与“房子是用来住的，不是用来炒的”相符合，有利于抑制房地产市场的投机性；未来，要增加土地供应，以市场机制更好地调控房地产市场。
另外，购租并举的政策也备受市场关注。山东省最近还出台了关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见，提出将鼓励住房租赁消费，引导城镇居民通过租房解决居住问题；探索租房者子女就近享受中小学义务教育；完善公共租赁住房等。德州本次出台的《通知》也提出将积极探索购租并举的住房制度。“这是一个好事情，业内在期待详细的政策出台。”朱江说道。 |
