7月29日*ST大有发布公告称,公司拟在中原产权交易有限公司挂牌转让分属于耿村煤矿等7家分公司的职工医院7家,以及属于公司全资子公司义络煤业的职工医院1家。挂牌价格原则上不低于最终经河南省国资委核准的资产评估值。
对此,*ST大有解释,这是为了落实国家和河南省剥离企业办社会职能相关政策,通过本次医疗资产转让及之前“三供一业”移交地方,未来将逐步剥离承担的社会职能,有效减轻企业负担,使企业能集中精力发展主营业务。
之所以众多的国企医院转让出现在河南省,林杨林向21世纪经济报道记者分析,河南省是传统国有企业密集的地方,国有企业医院数量众多,在响应国企剥离办社会职能方面走在国内前列,动作积极;传统型国有企业在供给侧改革的大背景下,有些公司主业经营压力较大,需要聚焦主业,剥离辅业资产。
如2016年3月,河南省提出鼓励社会资本积极稳妥推动部分公立医院(包括国有企业所办医院)转制,支持社会资本通过合资合作、托管等形式,参与公立医院改革。支持社会办医疗机构健全法人治理结构,建立现代医院管理制度。
“由于国企医院的标的众多,当地政府也支持改制,且改制过程相对比较稳定,河南省人口众多,因此资本乐意到河南。比如新里程集团,我们在河南已经成功投资了四家医院,包括洛阳东方医院、安钢集团总医院等大型三级医院,目前正在与更多的本地国企医院洽谈。”林杨林向21世纪经济报道记者称。
国企医院剥离倒计时
除了河南国企医院出现大面积剥离外,其他省市也陆续有各种国企医院转让、改制的消息传出。
2016年9月27日晚,海南海药发布公告称,9月26日,上海联合产权交易组织的网络竞价中,海南海药以3.4亿元中标,成为鄂州医院管理公司100%股权项目的受让方。此次交易方式为一次性支付交易价款。
2017年3月,复星医药集团联合泰康保险集团出资10亿元,与江苏徐矿集团共同出资组建淮海医院管理集团,对徐矿集团所属全部19家医疗机构整体进行重组。
企业医院是在计划经济时期特定历史条件下企业自办的医疗机构。据卫生部2010年调查显示,全国共有医院2O918家,其中企业医院7068家,占全国医院总数的33.8%。
北大国际医院院长陈仲强此前在接受媒体采访时指出,国企办医的特点是与企业的发展现状息息相关:“目前大多数企业办医游离于体制之外,得不到财政支持,如果企业发展得不好,就制约了医院的发展再壮大。”
2017年8月22日,中国石油官网消息显示,中国石油集团中心医院近年来陷入了连年亏损的泥潭,只能依靠集团公司补贴生存。低油价下,石油企业利润缩水,对医院的投入锐减,补贴连年下降,输血机制难以为继,据初步测算,仅实施药品零差率一项,中心医院每年就将减少净收入数千万元。
在国企专注主业、解决历史遗留问题的大背景下,剥离国企医院尤其是亏损医院已是大势所趋。
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