辽宁省的异地高考政策也是去年12月27日才出台,很多考生担心两边报名浪费复习时间,选择了回原籍参加高考。
据记者了解,各地异地高考政策的出台时间集中在去年年底,而此前高考报名已经结束,一些考生已经通过各种方式落户或回原籍报名。预计2014年异地高考的人数会有所增加。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇称,由于今年刚出台异地高考政策,符合条件的学生并不多,此前由于没有异地高考政策,很多进城务工人员子女可能在读完初中之后就回到原籍读书去了,因此,在当地有三年高中学籍的进城务工人员子女并不多。
熊丙奇表示,如果这一政策进一步推进,选择在当地读高中并符合异地高考条件的学生将进一步增多,“关注异地高考政策的效果,不能看政策执行的当年,而必须有3到6年的时间”。
异地高考地区矛盾不突出
熊丙奇称,异地高考之所以在上述一些地区遇冷,最根本的原因是,这些地区并非异地高考矛盾突出的地区,由于人口流入相对较少、高考竞争比较激烈,地方政府在制定政策之初早就预计到,政策放开后也没有多少人报名参加异地高考。
熊丙奇分析说,由于高考竞争比较激烈,一些符合异地高考条件的学生也可能从自身利益出发,并不愿意选择在流入地区参加高考,他们认为,还是回原籍参加高考更加划算。“如果换成流入人口多、高考资源相对丰富的北京、上海等地,情况就会完全不一样”。
浙江省教育考试院副院长冯成火印证了上述观点。他表示,浙江尖端高校较少,考分要求很高,也是学生最后时刻迁回户籍所在地高考的原因。
报名门槛不低挡住部分考生
虽然实行异地高考制度,但多数省份报名门槛不低,越是经济发达的人口输入地,压力越大,异地高考方案开口越小,而人口输出省的门槛就低得多。
记者梳理各地异地高考政策发现,多数省份要求报名参加异地高考的考生及家长须提供连续3年学籍,房产证或租赁合同,连续3年社保等一系列资料,条件缺一不可,把一些考生挡回了原籍。
以人口输入大省广东为例,按照广东异地高考“三步走”的方案,具有合法稳定职业、合法稳定住所,并连续3年以上持有广东省居住证,按国家规定在广东省参加社会保险连续3年以上的进城务工人员,其随迁子女具有广东省高中阶段3年完整学籍的,自2016年起才可以在广东报名高考。
□建议
解决异地高考应统筹考虑
针对异地高考遇冷,及各地措施差距较大等问题,一直关注研究异地高考政策的中国人民大学教育学院教授程方平认为,北、上、广等地方政府担心异地高考引发“高考移民”有一定道理。
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