司法所是司法行政系统的最基层单位，承担着执法、管理、服务等多项具体职责和任务，是司法行政之根、厉行法治之基，是司法行政系统不忘初心、砥砺前行、牢记宗旨、司法为民的重要载体。金乡县司法局按照建设规模化、服务窗口化、管理信息化、工作规范化的要求，全力夯实司法行政基层基础建设。
(一)创优争先，新版星级司法所全覆盖。在新版星级司法所创建活动中，全县13处司法所续两年实现新版星级全覆盖，是全市唯一实现全覆盖的县市区，新版五星级司法所9个，数量居全市第一。今年我局将按照“1+4+N”模式, 持续开展以加强功能区域布局、专用设施配置、信息技术应用、业务能力建设为重点的新版星级司法所创建活动，优化司法所功能区域布局，确保新版星级司法所继续优化、持续升级，努力实现13个司法所新版五星级全覆盖。司法所均做到分区明确、功能明晰、装备完善，让群众走进司法所，宽敞明亮的服务大厅、功能明晰的业务区、窗明几净的办公室、法治文化氛围浓厚的办公区和工作人员热情周到的服务……，点点滴滴、时时处处，均能从细微处感受到司法所的规范、细致、严谨。
(二)夯实基层基础，打造规范化司法所。加强沟通协调，促进部分司法所改建(造)升级，局党组班子多次到有关镇街，与当地党委、政府协调沟通，现部分司法所正在改建、改造中。研究制定适合本地实际的业务考评办法，全面推进司法所业务建设，进一步明确、规范功能区工作职责、工作制度、工作保障、标识标牌、工作流程、工作台帐，着力打造更加便民高效的为民服务场所，司法所履职能力、服务水平进一步优化提升。完善制度，强化管理，狠抓建章立制“基本功”，制定下发《金乡县司法局关于严肃考勤值班请销假及工作纪律的若干规定》、《关于在全局范围内开展办公环境综合整治的通 知》、《金乡县司法局社区矫正工作责任追究办法(试行)》等，强化制度、规矩刚性约束。每周开展一次办公环境综合整治专项督查，县局纪检室、办公室组成检查组对各所纪律作风、环境卫生等进行明察暗访，查问题、补短板、促整改。局相关科室对各所不定期督导检查，积极整治人民调解、社区矫正等工作中的不作为、慢作为和乱作为问题。下沉力量，持续加大资金投入，优化办公环境，强化人财物保障，在人财物的投入使用上按照优于县局的标准大力向一线倾斜，工作经费保障基层，工作人员倾斜到基层，今年以来共划拨给司法所经费14万元，保证了司法所各项业务规范、高效推进。
(三)加强信息化建设，打造智慧司法所。树立“互联网+”思维，按照“四网合一”，在司法所设立信息管理中心，配置了高清大型显示屏，接入了“智慧党建”、“雪亮工程”、综治网格视频终端和“济宁智慧民调”系统，设置了矛盾预警调处管理端口、社区矫正管理端口、“党员港湾”端口，通过四大平台建设，打造集约化信息管理和法律服务，实现了信息网络的“村村通”。日常工作中，通过四大平台，一是对镇村矛盾纠纷调处能够实行实时调度、指挥、督办，同时能够及时加强与上级的联动，进一步提升了预警指挥中心的承载能力和应急处置能力。二是对社区服刑人员进行远程实时监管，使村居矫正帮教小组的日常监管责任更能全面得到落实，社区服刑人员的监管措施更加严密完善，监管效果更加规范高效。三是充分利用党建管理平台资源，建设党员学习港湾，丰富司法所党员、干部学习活动的载体和内容。在服务厅配置了智慧民调大屏手写终端，积极推行“智慧民调”网上信息采集、排查研判、调解受理、统计报送、预警分析、考核督查的大数据支撑应用，着力推进人民调解从传统的“三头”(床头、村头、田间地头)调解到互联互通的“三屏”(手机屏、电脑屏、电视屏)调解的模式转变，不断增强人民调解发展的新动能，使预警更精准、指挥更及时、处理更迅速。目前系统平台已录入各类调解案件和纠纷信息3183件，“智慧民调”的推广应用，使纠纷多元化解的质效全面提升。
(四)提升公共服务能力，打造新时代人民满意司法所。结合新时代新要求新任务新变化，以推进基层法治建设、完善城乡基层治理功能为主线，把司法所建设成坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交的“先行区”，加强创新社会治理的“大本营”。综合形成“一所五站点”，司法所在加强自身业务建设的同时，不仅建立了公证协办点、法律援助代办点、司法鉴定联系点，还新建了行政复议受理点、仲裁联系点，全面提升司法所履职能力和服务水平。致力于为人民群众提供看得见、摸得着、用得上、暖人心的公共法律服务，以司法所为依托，整合各类法律服务资源，按照“前台后厂”模式，打造沿街、落地、便民的镇(街)公共法律服务实体平台，初步实现了让有法律需求的群众“一个门进来、一个窗口受理、一站式服务”的便民目标。司法所在前台完成接待、登记和受理等法律业务后，迅速转入后台运行分类处理，把具体业务转办到相关的人员和部门。为便于群众申请公共法律服务在墙上公示了中国法律服务网、山东和济宁普法微信公众号、金乡司法等微信公众号和APP二维码，制作了司法所便民联系卡和“一村一法律顾问”服务联系卡，更加方便群众扫描、下载、使用，让群众少跑腿，让信息多跑路。日常工作中，对每位来访群众司法所均做到热情招待，认真办理，件件有答复、事事有落实，受到来访群众的称赞。此外，各司法所主动当好党(工)委、政府(办事处)的法治参谋，为党委政府依法决策、依法管理经济和社会事务提供法律服务，积极参与支持“一村(社区)一法律顾间”工作，及时为群众提供法律援助、律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等法律业务需求指引，司法所公共服务能力得到进一步提升，群众满意度进一步提升。(杨玉香) |
