嘉祥县以实施乡村振兴战略为抓手,以成功创建省级农产品质量安全县为基础,以打造国家级农产品质量安全县为契机,深化农业供给侧结构性调整、增加优质绿色农产品供给,坚持“四个最严”,坚持“产出来”“管出来”,夯实农产品质量安全基础,提升农业高质量发展水平,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
重点推进农业标准化生产。增加优质绿色农产品供给,建立健全农业标准化体系,强化农业绿色生产,开展农药化肥减量行动,加强品牌培育。鼓励龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体按标生产,从源头上保障农产品质量安全,创建一批标准化集成示范基地,发展一条绿色、有机和地理标志等优质特色农产品。
强化最严格的监管。重点是推进风险防控,提升农产品质量安全治理能力和水平。加快追溯体系建设,推进村级监管员日常常态化监管,深化农业投入品专项整治行动,强化风险评估问题发现能力及风险监测预警。对使用高毒农药行为、农残超标,始终保持高压严打态势,突出重点区域、重点品种、重点农时,强化执法监管,着力解决突出问题和隐患。
加强处罚力度。用好法律武器,强化案件查处,推进行刑衔接,推进社会共治,加强信用体系建设。将农产品质量安全与农业扶持政策挂钩,建立黑名单制度,形成“一处失信,处处受限”的惩戒机制,对昧着良心制假售假、突破道德底线的行为,要按照“谁受益处罚谁”的原则,加大对违法企业主处罚力度,并依法实施行业禁入。
建立最严肃的问责制度。重点是建立健全农产品质量安全责任制,推动落实地方政府属地管理责任、部门监管责任和生产经营者主体责任。综合运用考核评价、奖励惩戒、督查督办等措施,督促镇街谋发展必须谋质量安全、管行业必须管质量安全、保民生必须保质量安全。强化生产主体责任,制定《食用农产品合格证管理制度》,引导规模生产经营主体开具合格证,探索将散户纳入监督抽查范围,督促其落实质量安全控制措施,防止不合格农产品流入市场。
全面推进智慧农业建设。建立主要农产品质量安全全程追溯体系,在原有监管体系的基础上扩大追溯平台应用,利用物联网、移动执法终端等新技术新设备,探索新型监管方法。加强农产品质量安全数据分析决策,研判趋势规律,锁定监管重点,实现高效精准监管。 |