本网讯 近年来,招远市坚持规划先行、典型引路、健全机制、集群打造等举措,深入推进农业新六产发展,取得了明显成效。取得的经验和成绩被多次推广,先后承办了一系列高规格会议,并做典型发言。
(一)规划先行,政策引领,树立产业融合发展鲜明导向。招远市始终把农业“新六产”作为突破现代农业瓶颈制约、创建国家现代农业示范区的一项重要内容来抓,结合《招远市国家现代农业示范区发展规划》编制,聘请专业规划团队,突出产业融合、要素集聚和长远发展,规划了“一环”(环城近郊高端农业展示区)、“两带”(南部林果经济带、北部海洋蓝色经济带)、“两轴”(纵向种植经济发展轴、横向休闲观光展示轴)一主四副的“新六产”发展格局。为确保一张蓝图画到底,我市在每年出台的《现代农业发展意见》和《奖补办法》中都把“新六产”作为发展现代农业的一项重要内容,对产业基地、示范加工企业、品牌创建、优秀电商等进行奖补,引导民间工商资本投入种植业、农副产品加工、乡村旅游、农村电商领域。截止目前,先后有河西金矿、双塔集团、大户陈家等30余家黄金企业、农业龙头企业、经济强村向农业领域转型,累计投入资金12多亿元,建设功能完备的综合型园区40余处,进一步带动了相关要素的重新集聚和优化组合,真正把资源、人气、人脉、利润留在了农村、留给了农民。
(二)因地制宜,因势利导,塑造产业融合发展招远模式。产业融合没有现成的模式和路径。为趟出一条符合我市实际、特色鲜明的“新六产”融合之路,工作中我们立足招远资源禀赋、区位优势、产业特点,筛选了一批优势突出、融合发展意愿强烈的新型经营主体进行重点培育,根据他们自身运营模式和发力点的不同,确立不同产业融合发展模式。一是前端拉动型。针对规模以上的优势农业种植园区、基地,积极引导他们向加工、储藏、物流、销售、采摘、旅游等功能延伸。如,大户庄园成功举办两届葡萄文化节,接待游客2.6万多人次,2017年销售鲜食葡萄600多吨。同时,充分发挥供销社为农服务作用,通过为农民提供土地托管、代耕代种、统防统治以及收储、加工、销售等“一条龙”服务,加速推动一产向二三产融合发展,带动农民增收。二是两端延伸型。针对农产品加工企业,重点培育他们向产业链两端延伸,打造产加销、贸工农一体化的发展模式。如,联蕾食品先后建成自属基地及订单基地1.2万多亩,年加工出口罐头、果汁、鲜果3.6万吨。三是尾部撬动型。以终端市场为培育重点,引导他们向前端持续发力,拉动一二产发展。如,我市国家级定点批发市场——坤发农产品市场,先后建成坤发千亩优质果园、金都大地农博园等农业产业园区,形成集果品、蔬菜种植、收储、初加工、销售、运输于一体的完整产业链条。四是田园综合体型。针对近郊区位优势明显、周边旅游资源丰富的农业园区,引导他们把园区发展与休闲娱乐、养生度假、农耕活动等有机结合起来,打造集创意农业、农事体验、休闲观光于一体的“开心农场”。五是循环产业型。针对粉丝生产加工企业,立足加工副产物的资源化利用,打造产业上下游有机关联、“资源—产品—农业废弃物—再生资源”完整的农业生物产业链。如,双塔集团投资6亿余元打造了以粉丝为主,蛋白、膳食纤维、沼气、电力、天然气、酒精、食用菌、有机肥、有机蔬菜等多产业协调发展的“1+10”循环经济产业格局。
(三)健全机制,强化支撑,打造产业融合发展保障体系。工作中,招远市不断完善利益联结机制,强化科技、人才支撑,为“新六产”健康有序发展提供了坚实保障。强化农业科技支撑。积极开展“农业专家包帮示范项目”和“农业专家进田间”等活动,通过“农业专家+农技指导员+示范项目”、“专家进大户、大户带小户、农户帮农户”等方式,加快了农业科技成果的转化、应用和推广。近年来,先后制定各类生产技术规程12项,培育推广金都红、矮砧集约栽培、果园覆草等新品种、新技术30余项。加强农业人才队伍建设。充分发挥我市培育全国首批职业农民优势,不断加大职业农民和农村实用人才育力度,着力打造一支有技术、善经营、留得住的人才队伍。招远现有农业高级职称人员110余人,获得重大科技成果20余项。农科院束怀瑞院士在招远设立院士工作站,定期来招远进行业务指导。建设新型职业农民教育基地、田间课堂15处,培育认定农村实用人才和新型职业农民6000多人。
(四)拉点成线、扩点成面,着力引导产业集聚融合发展。依托重点企业,着力打造“新六产”发展集群。如,山东三嘉投资股份有限公司:下辖招远三嘉粉丝蛋白有限公司、烟台东方蛋白有限公司、招远三友生物有机肥有限公司、招远市三友果蔬种植专业合作社等多家企业,投资建设了“招远市三友生态农业示范园”,生态示范园项目实施“公司+基地+农户”的产业模式,着手多层次、多元素的展开与农户之间的合作,与农户签订土地流转协议,注重加强公司与农户之间建立良好的利益联结关系,一方面把生态示范园基地的建设作为企业生存的基石,另一方面使生态示范园基地的建设逐步达到长效、稳定、可持续的健康发展。企业内部通过科学的管理,加大技术创新的力度,取得了较好的经济效益,使农民致富自我发展,带动了一方农民脱贫致富奔小康,获得了群众的一致好评。三友生态示范园始终把“发展产业链”“带动产业群”“提高工、农综合效益”作为发展产业化的目标。现已初步形成由农户、公司、其它加工企业、养殖业、运输业构成的较完善的产业链。
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