“现在办理业务也不用填表,带着身份证和照片,几分钟就给办好了。大厅里新设的这些窗口,办理业务时还能顺便把燃气费给交了,太方便了。”市民徐女士在区政务服务中心了解到老年证办理不用排队填表后,一下就露出了笑容,她拉着工作人员的手说,“年纪大了出门不方便,一次办好了,真是想到我们百姓心里去了。”
这是我区“一次办好”改革工作深入推进的一个缩影。近年来,我区以“一次办好”改革为契机,大力推进政务服务体系标准化建设,全面推动优化服务、提高效能,全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的政务服务环境。
为扎实推进“一次办好”改革,区政务服务中心遵循“一次办好是常态、多次是例外”的工作宗旨,严格落实政务服务“三集中三到位”,切实落实深化拓展企业和群众到政府办事“零跑腿”和“只跑一次”的服务理念,积极探索推行“一窗受理”“不见面审批”“全程网办”“交叉受理”等举措,让群众办事少跑腿甚至不跑腿。目前,该中心共进驻区级部门46个、企业3家、商业银行4家,其中区级36个部门进驻行政许可事项422项、44个部门公共服务事项535项,行政许可和公共服务事项进驻比率达到100%,今年以来,共集中公开办理业务三万余件。同时,区政务服务中心在46个区级部门、10个镇办、288个村居便民服务中心大力推行“线上+线下”双服务,线上充分利用“互联网+政务服务”优势,通过数据交换共享与政务服务网连接,实现“全程网办”,真正让数据多跑路、群众少跑路。
在推行“一次办好”的基础上,为进一步提升行政审批效能,切实为企业群众提供便利服务,我区还要求各进驻区政务服务中心的部门根据业务办理实际情况,合理精简规范审批要件和材料。近年来,共清理各类无所谓证明和繁琐手续700余项,精简要件事项比例达到90%以上;46个部门审批流程全部优化到3步;区级许可事项承诺时限在法定时限基础上提速近90%。此外,为切实增强企业和群众对我区改革成果的获得感,我区积极强化新型投资代办服务体系。在全市率先成立投资项目审批代办服务中心,为企业投资项目审批推行“店小二”“保姆式”优质服务,形成投资项目代办审批的完整服务模式。设立15名招商大使和20名镇级代办员,落实各级代办服务标准;理顺代办服务工作流程,为代办服务开辟“绿色通道”,进一步优化审批环境。积极主动对接我区四大功能园区项目手续办理进度,为企业提供咨询、指导、协调、代办等各类服务,变“项目单位跑”为“代办人员跑”,有效提高申报时效,缩短项目建设周期。今年以来,共组织召开投资项目联合审批会议54次,受理投资项目170个,项目总投资额117.56亿元。
为助力“一次办好”的落实,我区从群众办事需求出发,不断完善服务设施,着力提升优质服务指标。要求各政务大厅内均设置导询台、自助上网、无障碍通道等便民服务设施,每天都有值班人员对办事群众提供人性化前台导引服务。区政府领导、各进驻部门领导每天在政务服务大厅值班,现场解决政务服务存在的问题。大力推行自助终端办理、预约办理等服务方式,让群众根据自身情况和需求选择服务方式,使群众办事更方便顺畅。区政务服务中心还与邮政EMS快递合作,推出免费收件(寄件)服务,今年以来,共免费收件(寄件)2050件,减少群众跑腿次数。“之前听说办不动产证要跑好几个部门去准备材料,至少得十几天时间,没想到我从提交材料到拿证,只用了5个工作日,证件还免费邮寄到家,实在是太方便了。”市民赵先胜忍不住为区政务服务中心不动产登记新举措点赞。
同时,为提升镇村级便民服务中心服务水平,我区大力推进镇村便民服务中心建设,要求各镇办、各村级便民服务中心必须按照“六统一”和“四有一能”的标准完成规范化建设,优化提升政务服务。目前,各镇办便民服务中心集中进驻23个部门、242项事项,全区10个镇办、228个村居全部联通电子政务外网,配备了电脑和高拍仪等网办服务设施。加强对镇村便民服务中心工作人员进行网上办理培训,实现村申报、镇初审、区审核办结,建立区、镇、村三级高效顺畅的政务服务联审机制,通过数据交换共享与政务服务网连接,实现“五级联动”互联互通,切实打通服务群众“最后一公里”。
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