薪酬分配的差异化体现在了企业经营者的工资单上。通过绩效考核,企业负责人的年薪也有了大幅提升,比业绩不好的同级别其他二级公司负责人年薪多出了2.5倍。
在市场化运行机制中,选聘经理层的权力应在公司董事会,而非握在主管部门甚至地方政府手中。这要求“双百企业”在健全法人治理结构方面率先突破。真正将董事会对企业中长期发展的决策权、经理层成员选聘权、经理层成员业绩考核和薪酬分配权、职工工资分配权等落实到位。
从能源等央企国企首先开始的国有资本投资、运营公司试点,就涉及所有权与经营权分离,依法理顺政府与国有企业的出资关系。
中国能源研究会高级研究员牛克洪曾对21世纪经济报道表示:“这项改革是自上而下的,实际上就是解决两个关系:国资委或者政府和企业这个市场主体之间的关系,国有资本投资、运营公司和所属企业之间的关系。”
“随着现代企业管理制度的建立,在国有资本投资、运营公司层面,董事会、监事会的内涵就与以前不一样了,有的试点提出董事会成员将近一半是外部董事,决策更加透明,董事长要实际承担责任等等。”牛克洪说。
此外,业内人士认为,在规范实施员工持股、股权激励、岗位分红权等激励约束机制方面,以及解决企业职工家属区“三供一业”分离移交等历史遗留问题方面,“双百企业”都需实现率先突破。
“‘双百行动’绝不能搞成经验交流会,对于改革进展滞后、推动不力的企业,有关主管部门还会进行通报批评和督促整改。”上述知情人士说。
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