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违规开采屡禁不绝 祁连山陷生态“黑洞”

2015-09-07 14:01:34  |  来源:经济参考报  |  作者:  |  阅读:  字号: T   T
 
  祁连山国家级自然保护区内有35个乡镇共14.2万人,其核心区内目前还生活着大量的农牧民。《经济参考报》记者在祁连山深处采访时发现,农牧矛盾、林牧矛盾突出,垦荒种地、“掠夺性”放牧问题一直屡禁不止,进入恶性循环。
  在肃南县,记者看到草原明显退化,部分地面裸露。“我记忆中,小时候草原灌木丛里一头牛进去后都找不见,好多地方草特别密,走过去衣服都能打湿,而如今,灌木丛退化特别严重,许多木头都枯掉了,看了真让人心痛。”从小生活在祁连山脚下的全国人大代表、肃南县牧民常海霞告诉记者。
  在祁连山脚下的甘肃省民乐县境内,记者看到耕地已经延伸到祁连山下的界碑围栏附近;在中农发山丹马场,大量的羊群在草场上啃食草皮。据中农发山丹马场退休干部李洪福介绍,过去马场归属部队时,对放牧有明确要求,1000亩草场内养140只至150只羊或者60头至70头牛,而如今1000亩的草场往往就有300只至400只羊或者150头至160头牛。“掠夺式的放牧”让草场生态遭受重创。
  超载放牧的情况对于草地的破坏更为直接。张廷军介绍,缺少了草皮的遮阴,仅几十公分的腐质层蒸发量急剧增加,下方的冻土层将会退化。
  农牧业生产对祁连山生态的破坏有着多样的历史背景。一类是国企性质的山丹马场,由军队转至地方后,目前隶属中农发集团。其职工主要从事农牧业生产,但由于生活条件差,生产资料有限,加之职工退休前,草场分给个人,为提高收入,“掠夺性”放牧的情况普遍。
  另一类是世代生活在此的牧民,由于国家草原奖补政策倾向草地毁坏严重的地块,所以过度放牧地区反倒成为政策资金重点扶持的对象。“在部分地方,只要每平方米有4棵草就能认定为草场,享受草原奖补政策,这无疑让保护草原的牧民感觉不公平。”兰州大学资源环境学院人文地理所教授陈兴鹏说。
  旅游项目未批先建加大生态压力
  祁连山的雪山冰川、高山草地生态非常脆弱,然而,一些地方仍然在盲目扩大新建旅游设施;发源于祁连山的黑河、疏勒河、石羊河三条河流是河西走廊三条主要水系,但未能统一调配,导致大量小水电项目陆续上马。对此,一些长期研究祁连山生态的专家和管护部门的干部非常担忧。
  按照自然保护区条例,祁连山国家级自然保护区实验区禁止一切生产活动。而《经济参考报》记者在甘肃省永昌县西大河水库旁却看到了这样的情景:一座座豪华小木屋已经拔地而起,一条条步道沿着水库边缘蜿蜒伸出,几名工人正在为木屋旁的小广场铺油路面。
  据施工工人介绍,这里即将成为旅游景区。永昌县水务局西大河水库管理所所长郭成奎告诉记者,西大河水库属永昌县管理,但水库周边归中农发山丹马场管辖,景区建设应为马场招商项目。“我们也阻止过,但是没什么用。”
  记者从相关部门获悉,2011年,甘肃省发改委只对该景区可研性报告进行了批复,其他审批手续不全,项目属未批先建。
  针对小水电建设项目和旅游项目的开发,一些长期研究祁连山生态的专家和管护部门的干部非常担忧。他们介绍,缺少了对水资源的统一调配,水电站下游地下水位抬升,可能造成土地盐碱化。而旅游项目的开发不仅建设时带来破坏,更加剧了生态保护区人类活动的长期影响。
  另一个值得关注的问题是,位于祁连山深处的七一冰川正在加速融化。中国科学院寒区旱区环境与工程研究所冰冻圈科学国家重点实验室研究表明,在气候变暖背景下,中国西部冰川近几十年呈现出退缩不断加剧趋势。为了得到七一冰川的退缩情况,中国科学院寒区旱区环境与工程研究所专家分别于2012年8月、2013年8月利用手持GPS仪沿着冰川末端边界采集到了两个时相的末端边界数据,发现该冰川末端一年时间大约退缩了5米至7米的距离。随着气候不断变暖,可以预见冰川的消融将不断加剧,冰川退缩趋势还将持续。
  专家表示,祁连山蕴含着河西走廊80%的水量,仅全球变暖的因素,就可以导致祁连山大多数的小型冰川在2050年前消融殆尽。而人类活动将加速冻土退化。届时,河西走廊及下游地区的500多万人口将失去水源补给。
  统一部署实现跨区域治理
  生态破坏难以逆转,地方发展处处受限。围绕一座祁连山,利益攸关方矛盾突出。部分专家和当地干部呼吁,祁连山生态治理不仅关乎局部环境,更牵扯国家生态安全屏障功能的发挥,应加强顶层设计,尽快将“利益攸关方”转化为“命运共同体”。
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