□ 本报记者 肖芳
眼下，山东各地正积极探索党建引领新型农村集体经济发展新模式，扎实推进共同富裕。记者近日走进省级农业产业强镇青岛西海岸新区大场镇，探询一个普通农业乡镇如何通过改革破局“三农”问题，迈向共同富裕。
“土地大托管 粮食保安全”，大场镇营楼村一处地头的牌子上，10个白色大字十分醒目。放眼望去，曾如棋盘般密布的田埂、田垄不见了，广袤农田连成一片。“现在咱村就这一片地，3160亩，全都托管了。”营楼村党委书记赵记茂说。
大场镇是西海岸新区的“粮囤子”“菜篮子”。近年来，随着农村青壮年劳动力不断进城、人口老龄化日益加剧，农田缺人耕种和耕作质量不佳等现象突出。大场镇的解决办法，是土地托管。
去年7月，营楼村成为试点，大场镇同富田园专业合作社成立，赵记茂任理事长。村集体先“预流转”农户土地，通过“归并置换”，将原先分属各户的“小田”合并成“大田”，交由合作社实行供种、耕作、施肥、收获“四统一”全程托管。参与土地流转的村民，每亩地每年可领350公斤小麦或时令小麦价格的收入。
村民轻松了，村集体也得到实惠。赵记茂说，由于减少了垄沟、生产路等，营楼村农田面积扩充了约10%，这部分收益归村集体所有，每年可增收20余万元。合作社也可从中获利：通过农业政策补贴、机械作业减工、农资团购、田间管理提产增效等，每亩地增收可达300元以上。
目前，同富田园合作社已整合吸纳全镇93家农机大户、家庭农场等服务主体，为全镇4.8万亩土地实行全程托管或环节托管服务，有效解决了谁来种地、怎样种地的问题，确保了粮食播种面积和产量稳定。
土地托管后不用操心种地了，农民如何高质量就业?大场镇又创办青岛市首家劳务合作社——同富劳务专业合作社。
走进位于大场镇馨和家园社区党群服务中心的“同富驿站”，一块LED大屏上的数据引人注目：企业进驻总数达42家，累计招工劳务总数为327人;社员进驻总数为196人，工作中社员人数为184人……在“大场镇同富劳务平台”上，就业供需数据实时更新，每名社员的历史接单、当前位置一目了然。
合作社副理事长李祥华介绍，每名社员都会获得一组用户名和密码，登录微信小程序“大场镇同富劳务”，即可查看招工信息并与企业联系。合作社也会将社员划分为建筑施工和灵活用工等6个务工组，分门别类进行岗位比对，一旦匹配成功，就会打电话通知到人。
建筑施工组社员、大场镇曾家村村民李永玉，1月11日刚干完了吉利河水库生态修复工程的工作，第二天便进入一家建设工程公司上班。“以前找活儿只能靠自己，现在不出家门就能等来工作。几乎每次都是上一个刚干完，下一个就来了。”李永玉说，合作社还统一为社员花100元购买了人身意外伤害保险。
与“农业生产之变”“农民就业之变”同步发生的，是“农村发展模式之变”。
“今年1月份，同富公司利润50多万元，咱们每个村都有份儿。”大场镇股份经济合作联合总社理事长、凤栖村党委书记徐利常所说的“同富公司”，是指青岛同心富民投资运营有限公司。该公司去年11月成立，是西海岸新区首家镇级同富公司，由西海岸农高发展集团和大场镇股份经济合作联合总社共同出资组建，注册资本为5000万元，前者占股60%，后者占股40%。
大场镇副镇长宁聪介绍，这种“国有企业+联合总社”合作模式下，村集体既有“保底收益”——镇级联合总社投入的2000万元，按照不低于4%的固定年化收益率，实行保底收益，即每年基本收益固定在80万元以上;也有“超额分红”——同富公司通过开展工程项目承接、公共服务和项目招引等业务，实现营收和利润，镇级联合总社则按照占股比例领取分红。
大场镇还将依托镇级同富公司统筹盘活全镇闲置农房，打造共享农房和特色民宿等项目。目前，该镇已创办同富乡舍宅基地合作社，通过“集中改造一批、有偿退出一批、盘活开发一批”，探索农村宅基地综合利用新模式。
“同富田园、同富劳务、同富乡舍+同富公司”，大场镇以“三社一司”改革框架，开启乡村同富的探索实践。“我们将努力蹚出一条党建引领‘三农’改革发展的共同致富路，打响‘多彩大场·同富先锋’党建品牌，力争打造新时代共同富裕镇域样板。”大场镇党委书记彭善亮表示。 |
