2月18日，服务人员朱翠玲、于晓丽来到沂南县依汶镇陈洪花家，为这位68岁的孤寡老人打扫卫生、洗衣晒被、测量血压。她们边忙活边与老人拉呱，不知不觉2个小时就过去了。
像陈洪花这样的特困人员，全县有近4000名。其中，生活难以自理的560多名，由政府送到专业机构进行集中供养。其余的3400多名，不愿离开生活了大半辈子的地方，如何实现对他们的供养?
去年9月，沂南县创新机制，打造“沂蒙大妮”社会救助品牌，把居家生活与政府供养有机结合起来。分散供养3400多人，是个不小的难题，该县民政部门以“市场化、专业化、信息化”为抓手，推动居家护理机制运作顺畅，并具有较强的复制推广价值。
政府公开招标购买第三方服务，确定山东孝顺养老服务有限公司承接“沂蒙大妮”服务项目，实现特困人员居家照料护理的市场化运作。该公司招募了300余名服务人员，通过严格培训，经考试合格后上岗。一支身着红布蓝花工作服的服务队伍，走村入户，服务特困户。一般情况下，每两人一组、每周一次上门服务，每次不低于1个小时。
“沂蒙大妮”提供生活照料、家政服务、医疗保健、精神慰藉、代办、咨询6大类26项专业化服务。不妨看一下服务人员的工具箱，血压计、体温计、刮胡刀、指甲刀、理发剪、洗头膏、吹风机……林林总总20多样。每一项服务都有标准，比近亲属照料得更到位，比如，有人突发疾病，如何在第一时间处置，服务人员都按照应急预案反复演练。
俗话说“久病床前无孝子”，怎么保证服务人员的工作质量?县民政局打造的信息化监管平台，对全县分散供养特困人员情况、上门服务情况进行实时掌握。服务人员对所有服务项目要拍照上传平台，比如，打扫卫生要有前后对比照片。对服务不标准、不到位的情况，监管人员当场进行纠正。服务结束后，特困人员通过视频向平台表达“满意”或“不满意”。
助餐、助医、助洁、助浴、助急、助乐，“沂蒙大妮”上门提供“六助”服务，代表了社会救助的新方向，让全县分散供养的特困人员生活得更有质量、更有尊严。半年来，接受居家护理的特困人员综合满意率达到99%。 |
