为破解工程建设项目事项多、环节多、多头跑的问题，临沂市河东区推出“一件事”情景式主题服务，通过整合事项、简化流程、数据支撑，打造“ 一事、一窗、一链、一网” 服务模式，实现了工程项目建设“一张表单、一次申请、一套材料、一组流程、一次办结”，为企业群众提供“集成套餐服务”。
整合办理事项，形成“一件事”标准。坚持“用户思维”，强调“用户体验”，选择涉及面广、需求量大的高频事项进行多维度重组，将原本分散的政务服务事项整合成企业群众眼中的“一件事”服务场景，推出“我要办理绿化提升改造”“我要办理开工许可”“我要办理夜间开工许可”“我要办理建设项目环境影响评价报告表”“我要办理建设项目环境影响评价报告书”等5个情景式“一件事·一链办”主题。对主题服务事项涉及的材料、表格逐项优化梳理、归并整合，编制“零基础”申报模版，形成形式直观、易看易懂、统一明晰的“一件事”服务指南和办事指引，并通过微信二维码、大厅展示牌等多渠道展示。
提供集成服务，做实“一窗”受理。围绕让企业群众少跑腿、不添堵，建立完善了由行政审批部门牵头、跨部门联动办理的工程建设项目“一件事”主题服务机制，设置了“一件事”综合受理窗口，加强业务协同、优化联办流程，实现“一单申请、一窗受理、集成服务、一次办成”。如“我要开设城市道路出入口”涉及的4个事项原先分散在两个部门、三个科室，企业群众需多次跑动、多头申请，但现在只需到综合窗口提交一次申请、最多跑一次就能办成事。
精简办理环节，再造“一链”审批流程。对主题服务涉及事项理顺前后置关系，设计最优审批路径，剔除不必要的环节，将“一事一流程”整合为“多事一流程”，变“纵向型多链条串链审批”为“扁平化同步走并联审批”。对同一阶段的多个审批事项推行联合踏勘、集成审批，实现办理环节更精简，办事流程更高效;对工业园区内一般工业项目、“标准地”和带方案出让的工程建设项目，探索逐步实现由分阶段并联审批向一次性合并审批过渡，实现更深层次的“一次办成一件事”。
强化数据支撑，实现“一网”通办。将“一件事”涉及事项全部纳入工程建设项目审批管理系统办理，发挥审批系统数据共享支撑作用，推进数据信息跨层级、跨部门互联互通，企业群众在事项办理过程中可直接调用数据库中营业执照、建筑工程施工许可证等电子证照，减少需要提供的证件或材料，实现“一件事”主题服务事项“一次登录、一网通办”，全程“无纸化”“不见面”审批。(通讯员 张现羽) |
