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莱西院上镇盘活“三资”壮大村集体经济

2021-12-03 07:53:14  |  来源:  |  作者:  |  阅读:  字号: T   T
 

  近年来,随着农村集体经济的发展,农村集体资金、资产、资源成为群众关注的热点。院上镇不断理顺“三资”管理的体制机制,坚持盘活、管好、用足“三资”,创新模式大力培育发展村级集体经济,取得明显成效。推进“三资” 清缴,“止血”夯基础。全面推进农村集体“三资”清缴工作,按照“禁增新、化解旧,分类处理、逐步消化”的思路,在法律、法规和政策允许的范围内,大胆探索各种有效的清缴办法,通过半年努力,增加集体收入4200万元。

  搞活农民土地 “活血”破瓶颈

  以联合社作为乡村振兴整建制流转的实施主体,运用土地流转新模式,把农村分散的资源聚集化、模糊的产权明晰化、集体资源市场化。形成了“镇级联合社+合作社、经营主体+农户”的主体结构框架。联合社已实现土地托管2万余亩、土地流转2万余亩。其中在葡萄小镇核心区、新希望六合、南城线绿化等土地流转工作中,参与流转土地 2000多亩;在院上镇第一个万亩方土地流转项目中实现土地流转6000余亩,涉及17个村庄,2000余农户,主要用于发展特色花卉、中草药产业,每年可增加集体收入240万元。

  创新合作模式 “造血”增积累

  按照“群众自愿、集约经营、收益分红、利益保障”的原则,推广党组织+公司+合作社、村集体、农户的土地运营模式,实现产业融合化发展。该模式把土地承包权转化为股权,股权转换为股金,按土地保底和效益分红的方式,在年底按股份进行分红。七岌新村以村集体200亩土地和38户村民160亩承包地入股,建成了360亩的七岌新村克瑞森葡萄产业园,年可为村集体增加收入50万元;岘沽新村利用扶贫项目资金600万元和集体、群众土地入股,发展280亩阳光玫瑰葡萄产业园,年可为集体增加收入48万元。

  借力政策扶持 “输血”促发展

  充分发挥财政资金引导和杠杆作用,精准选村、谨慎选项、抓好监管、加强保障,把“好钢用在刀刃上”。2019年度中央财政扶持发展壮大村级集体经济资金涉及9个村,每村50万元,共计450万元。经考察、论证、批复后全部投入到七岌新村遮雨大棚葡萄项目,以保底分红不低于7%的方式确保资金安全及村级集体经济收入,发展壮大集体经济。2019、2020 年度每村投资收益3.5万元已经拨付到村。2020年度扶持资金涉及三个村共计150万,投入到青岛富民土豆专业合作社用于反季节土豆连体工棚建设,每年至少可为村集体增加收入4万元。

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