刘相治
德州市宁津县牢牢把握“以特色产业为核心的专业功能县城”发展定位,在资金、土地、人才要素保障方面深耕细作,打造最优营商环境,助力五金机械和实木家具“一金一木”特色产业集群高质量发展。
深化财金联动,提升资金保障效力。搭建金融服务桥梁。建立财政金融每周例会制度,首创“政府搭桥、企业问诊、银行把脉”政银企对接形式,推行“一企一策、一问题一方案”工作机制,为企业定制个性化融资方案,组织开展对接活动16场,落实贷款1.4亿元。创新特色金融产品。引导银行、担保、保险、基金等金融资源向产业链集聚,创新推出“产业集群贷”“家具e贷”“五金贷”等金融产品。针对导致中小微企业首贷难的缺信息、缺抵押、缺担保等痛点堵点,安排专人入户走访、一对一辅导,为企业讲解金融政策,指导财务管理,推介合适产品,帮助企业持续提高获贷能力。今年以来,宁津县各金融机构首贷放款130笔,累计1.92亿元;完成贷款接续服务193笔,累计6.07亿元。严格落实奖补政策。深化金融辅导、金融伙伴机制,制定“金融惠企政策包”,鼓励引导民营经济投向“一金一木”两大重点产业以及数字经济等新兴产业,累计兑现企业奖励资金8200万元,激励引导企业加快技改扩规、产品创新、管理革新,落实组合式税费支持1.13亿元。
深化精准供地,优化土地保障效能。精准推进用地供给。围绕“一金一木”项目用地需求,建立土地要素保障清单和项目用地台账。同步开展成片开发方案编制和土地征收组卷等工作,坚持“全链条”跟进、全时段调度、全过程跟踪,最大限度压缩土地报批时间。今年以来,为2个“一金一木”产业类项目保障用地面积46.197亩,津城外资产业园项目纳入成片开发方案。持续提高供地效率。“事先作评价、事前定标准、事中作承诺、事后强监管”,通过简化、优化、标准化工业项目供地程序,实现工业用地的精准配置,提高利用效率。今年以来,以“标准地”方式出让“一金一木”产业用地14宗186亩,出让价款4649万元。全面优化用地流程。在全市率先推出允许分割转让的举措,通过系统升级改造和流程优化,推行“企业多个不动产单元共同抵押登记一件事”“全类型不动产带押过户”;通过开展“工业企业落地全流程测绘事项零成本”改革,为30余家“一金一木”企业节省测绘费用52万余元。
深化产才融合,激活人才保障动能。人才引领激发动能。常态化摸排紧缺型人才需求,组织实地摸排县内“一金一木”企业人才需求30余次,为智衡、博尔特、迈宝赫等高新企业匹配高层次人才10余人。深入开展产学研合作,与济南大学合作共建博士后创新实践基地、大学生就业基地。截至目前,柔性引进博士及副高职称以上高层次人才8人、青年人才764人、外国专家4人。产业教学密切结合。完善产业链动态人才需求库,建成德州第一个机械制造类教研基地、第一所省级产教融合实践中心,成立黄河流域唯一的电梯行业产教融合共同体,设立五年制大专班,“厂中校、校中厂”育人模式荣获山东教学成果特等奖,培育高技能人才7042人。在建“一金一木”产教融合基地项目,涵盖职业中专、电梯学校、电商培训基地、乡镇产业园区教学实训基地等,打造“产学研协用”一体化供应链人才培养平台。人才培育精益求精。培强现有技术创新项目中心、重点实验室等科创平台,举办“高层次人才行”系列活动,42名高校教授、博士来宁津县实地考察,签订合作协议9项;智衡减振公司与广州大学签订技术研发合作协议;胜宁电器李冲教授申报泰山产业领军人才通过会议评审公示;美华工业张宝武获批齐鲁首席技师。持续实施企业家素质提升、新生代企业家培育工程,组织培训45次、覆盖企业1200多家。 |