□ 本报通讯员 胥爱珍 贾鹏 张梓琪
本报记者 张海峰
手机申请、线上审批、开箱拿章、盖章完成……近日,乐陵市郭家街道八里庄村党支部书记姚玉邦来到街道便民服务中心,为新成立的村党支部领办合作社村民入股申请书盖章,两三分钟就办完了村级盖章业务。“比以前方便多了。”姚玉邦说,村里成立了集体经济合作组织后,经常有事需要盖章,以前需要管区书记、经管站长和办事人员层层审批,赶上其中的任何一个人不在,事儿都办不成,有时要来回跑好几趟。
“村级印章智能管理系统运行后,24小时皆可审批,在家也能办公。”郭家街道经管站站长辛长敏说。不仅如此,乐陵市开发建设的银农直联系统对农村“三资”实现全方位、全覆盖监督,目前该系统管理着乐陵市所有村级账户资金共计3亿多元。银农直联系统自2019年10月份运行以来,已完成线上往来结算13.26万笔,共计金额8.47亿元。“智慧化实现了农村‘三资’的长效精准监管,进一步拉紧了管理链条,切实帮助村集体管好钱、收好钱、花好钱。”乐陵市农村经济经营服务中心主任汪军说。
如何用活用好农村“三资”发展集体经济,是一篇大文章。今年以来,乐陵市念好清、合、管、用“四字诀”,推动“三资”管理机制更加规范,经营效能有效盘活,村级集体经济发展能级明显提升,农村集体经济呈现出先进带后进、后进加速进的局面。
乐陵市组织开展了打击侵占农村集体“三资”专项治理行动和农村集体“三资”管理问题专项整治行动,累计规范农村资产资源出租发包合同2326份,清理涉及集体土地等资源15689亩,为村集体增收1502万元。乐陵市建立市、乡两级农村产权交易市场,建立“六统一”农村产权交易机制,所有集体资产资源的交易流转和工程招投标全部“进场交易”。据介绍,目前全市已累计开展农村集体资产资源公开交易1958例,成交金额3854万元,通过公开交易溢价为集体增加收入612万元;开展村级小微工程建设和大额商品采购招标581例,交易金额7131万元,为村集体节约开支838万元。
乐陵市扎实推动村庄融合发展。从一个村党支部书记,到村庄融合后的新村党委书记,杨安镇千都苑新村党委书记刘学山对村庄发展的认识也有了提高。他说:“现在村庄融合了,新村规模大、资源多,还能共融共享,只要管理有效,就能握指成拳。”
全市各乡镇(街道)充分利用集体“三资”,形成了多种发展模式。朱集镇推行“行政村+合作(联)社+村办企业+国企”的村社企联建模式,将农用地、闲散废弃地和坑塘等清理后,集中打包融资经营,用于发展光伏发电、林下经济和康养旅游等产业,实现合理利用、规模化经营。
“我市创新探索的‘三资’管理模式和运行机制,已成为做好村庄融合后半篇文章、推动农村集体经济抱团发展的突破点,真真正正把改革成果转化为发展红利和治理效能。”乐陵市委常委、组织部部长董军表示。 |