“前些年,办个事、盖个章,需要来回跑好几趟。现在有了智能公章机,一次就能办成,太方便了!”费县东蒙镇北石沟村村民潘宗刚说道。北石沟村智能公章的使用是东蒙镇探索村级便民“三个一”智治模式的一个缩影。近年来,针对农村群众办事跑腿多、村级干部处理业务进门多、村级事务办理留痕少、村级民主监督途径少“两多两少”问题,东蒙镇先行先试、全面推行“三个一”智治模式,不断提高乡村社会智治能力和水平,推动乡村治理体系和治理能力现代化。
推行村级公章智能化管理,实现群众用章“一次办好”。
完善镇村便民服务大厅(中心)建设,开设村级“智能公章”使用窗口,村“两委”干部和村级代办员轮流坐班值守。推行村级智能公章线上办理,每个行政村配备一台智能公章机,群众将社会事务用章事项交给村级管理员上传,系统自动推送给村级负责人进行线上审核,审批后系统自动盖章并留痕存档,实现群众实时用章“一次办好”,有效提升了村级事务科学化、规范化管理水平。目前,全镇16个行政村已累计办理村级智能用章事项1万余次,涉及村级便民事项17类,直接为群众节约交通、误工等费用约100万元。
推行村级重大事项在线审批,实现村务审批“一网通办”。
“把需要的票据、税票、会议记录、资金申请用途等这些材料拍照上传,领导审批。从村里的民主理财组长、村党支部书记、包村人员到分管领导和镇长签字,都签完用不了十分钟。”东蒙镇南张庄村会计孙敬红说。依托县级智慧农经审批平台,将村级重大事项、村级经济事务、公共资源交易、招投标等事项,打破原有村级到乡镇逐部门审核、相关领导逐级审批模式,采取分级授权、逐级审批的形式,通过线上平台将审批事项按照权限推送到相应部门和分管领导,按照线上流程审核批准。审核资料线上自动归集,村级业务实时办理、部门联动审批、过程全程留痕,实现村务审批“一网通办”,提升了村级自治能力和智治水平。
推行村级事务“码上公开”,实现村务村情“一码通晓”。
在充分利用村务公开栏、村情发布会等传统信息公开形式的基础上,应用互联网技术,探索“码上公开”形式,依托费县村情通一网通办监管服务平台,每个村居生成一个“村情通”二维码,群众通过手机扫描即可实时查看村级“三务”公开和“小微权力”清单内容。目前,东蒙镇16个行政村已全部实现村级事务“码上公开”,充分拓展群众参与路径,对村级事务进行实时监督,形成“人人知晓流程、个个监督权力”的局面。东蒙镇西武家汇村村民刘修华:“以前这个‘三务’公开,都在宣传栏里。自从有这个‘一码公开’之后,不管在哪里,只要一扫码,大家就什么都知道了,非常方便。” |