□记者 董卿
通讯员 李浙江 王松 报道
本报招远讯 “参与村‘两委’会议、全体村民会议、村民代表大会、党员大会等决策事项监督236次,提出纪律意见建议74条;报告矛盾隐患或协助矛盾纠纷化解58起,向纪检监察机关提供有价值问题线索17条、立案4起。”这是自2月份招远农村纪检委员上任后的成绩单。
今年以来,为解决基层监督力量薄弱问题,进一步推动全面从严治党向基层末梢延伸,招远市借助农村“两委”换届契机,加强和健全农村纪律检查委员队伍,多措并举提升农村纪检委员履职能力,着力构筑“横到边、纵到底、全覆盖、零距离”的基层监督体系。
“建立健全一支农村纪检队伍是打通农村基层监督‘神经末梢’的关键所在,我们从制度建设、人员选配上进行了双重把关。”招远市纪委监委相关负责人介绍,2月份,招远市制定出台了《关于加强村级纪检委员队伍建设,进一步完善监督体系的意见》,并配套完善7项制度,为农村纪检委员上岗提供了制度保障。在接下来的换届选举中,把牢市镇纪委“两级考察”,选优配强农村纪检委员,换届选举结束后,全市724个村级纪检委员全部履职上岗。
“我们平时抓监督具体应该抓些什么,怎么抓?”“配合镇街工作,做好‘助理员’,应该注意什么细节?”……各村纪检委员新上任后,对如何履职尽责提出了许多疑问。为解决他们的疑惑,切实提升村级纪检委员履职本领,招远市纪委监委将村级纪检委员纳入全市纪检监察队伍“全员培训”范围,分四个班次,抽调业务骨干授课,重点就监督质效、线索收集、村务公开、“三资”管理等方面进行集中培训,并量身定制《农村纪检委员履职业务手册》和《农村纪检委员履职工作台账》,引导全市村级纪检委员正确认识自身能力和岗位责任,帮助其尽快转变角色、胜任工作。
“玲珑镇纪检委员王某某发现本村上任党支部书记利用职务之便违规为会计补发2015年工资4200元问题这一线索,经查实,该党支部书记受到党内警告处分。”集中培训结束后,招远市玲珑镇一村纪检委员便精准履职、发现问题,这也为全市村级纪检委员作用发挥开了好头。为进一步推动村级纪检委员“精准履职”,招远市纪委监委坚持分类施策,列出涉及监督、信访、宣传、助理等12项工作职责和具体举措,每个镇街围绕发挥村级纪检委员监督员、调解员、宣传员、助理员等“四员”作用,划分为“监督组”“宣传组”“调解组”“助理组”,每名村级纪检委员根据自身特点,自动加入能够发挥最大作用的一组或几组,并实行动态管理、随时更改调整,确保每名纪检委员至少精准发挥“一员”作用。同时,为激励村级纪检委员担当作为,招远市纪委监委充分发挥考核“指挥棒”作用,突出重点和全面评价相结合、日常管理和年终考评相结合的原则,健全完善考核办法,细化量化考核内容,将农村纪检委员的考核与工资挂钩、与评先树优挂钩,督促农村纪检委员知责、明责、尽责。
“通过实行农村纪检委员制度,督促村级纪检委员精准履职,构造了镇级常态监督、村级末梢监督同向同力的基层监督体系,实现基层监督‘零距离’。”招远市纪委监委主要负责人表示,下一步,将继续创新体制机制,完善工作举措,助力农村纪检委员履职担当,切实打造一支特色鲜明、作用突出的农村纪检队伍,有效消除村级监督的空白和死角,让群众享受到实实在在的监督“红利”。 |