近年来，宋村镇巧用土地存量，妙作土地文章，仅2020年，全镇累计盘活旧厂房和闲置土地319亩，完成固定资产投资6.16亿元，在沃野平畴上演了点“土”成金的传奇。
春寒料峭，在位于202省道一旁的威海养护科技有限公司绿色公路养护项目建设工地上，却是一片繁忙，工人们顶着寒风，在大型机械的配合下，加紧推进基础设施建设。
该项目由山东高速集团投资4800万元，以绿色养护理念为核心，计划建设一处能够满足威海地区及周边道路养护需求的大型建养中心，项目建筑面积2万平方米。项目建成后，年可生产加工筑路材料、再生材料20万吨，年总产值达5000万元。
如此优质的项目，不少地方都向其投来橄榄枝，最终宋村镇从众多竞争中脱颖而出。究其原因，与该镇实施的土地政策密不可分。
路桥绿色公路养护史翔文说，项目建筑用地需求比较大，要求比较高，在十分着急的时候，宋村镇政府主动和他们对接，提供了很多地块供选择，让他们看到了满满的诚意，更是为项目建设缩短了工期。
经过反复斟酌，最终一片约30亩的闲置土地被项目方选中。土地闲置是高效利用土地资源的“拦路虎”，由于项目不足、用地手续不完善、基础设施不配套、企业经营困难等多种原因，宋村镇尚存批而未供和供而未用的闲置土地。
宋村镇决定，变“闲”为“宝”，将土地“存量”转化成经济“增量”，在全镇范围内进行全面梳理，摸清家底，对闲置或半闲置土地和厂房进行登记入册，运用政策、经济和法治手段，盘活土地、厂房。通过全面摸底，该镇已梳理了8万平方米闲置厂房和近200亩存量工业土地。
宋村镇党委政法委员、副镇长栾燕负责宋村镇的招商引资工作。在她的办公桌上，常年放着两个白皮册子，分别汇总着全镇可盘活闲置土地和闲置厂房信息，其中每一个地块都详细标注着闲置类型、地块位置、获得途径、用地面积、规划用途等内容，并配有航拍照片，一目了然。
宋村镇党委政法委员、副镇长栾燕表示，只要项目方有用地需求，就根据对方的标准从中进行筛选，把合适的地块选出来让项目方选择，就像在饭店看菜谱点餐一样便捷。
威海海渤海洋食品有限公司就是其中一位“顾客”。2019年，该公司有意向在宋村镇投资建立海洋食品精深加工项目，项目投资额1.5亿元。经筛选最终选址定在原力象电厂地块。在宋村镇灵活政策的催化下，项目很快上马。
宋村镇副镇长韩明顺说，过去，从立项、征地、建设等审批手续的办理，再到项目最后投产，需要花费较长时间。而通过盘活闲置资源进行招商，大大缩短了项目投产时间，为企业节省了不少成本。
如果说灵活的土地政策是宋村镇点“土”成金的基本盘，那么后续的“保姆式”服务则是其招商引资的“后手棋”。在盘活原力象电厂的45亩土地过程中，发现该地块被法院查封，不能办理相关手续，一时间项目陷入停滞。为帮助项目解决用地问题，宋村镇党委、政府以开展“双包双促”活动为契机，积极与区法院、市中院进行沟通，多次耐心与涉案双方协商，最终促使双方达成和解，土地得以顺利解封，项目最终成功落地。
目前该项目主体已经完工，项目建成后，主要进行鱿鱼、鱼类、贝类、虾类等海产品精深加工，年可加工海产品4万吨，冷链物流周转量达5万吨，年出口1万吨，年总产值可达4亿元。
栽得梧桐树，引得凤凰来。宋村镇以前瞻性、创造性的举措，盘活闲置土地资源，为众多望“地”兴叹的项目方提供了最优方案，解决了他们的难题，宋村镇由此成为许多企业投资的“宠儿”。仅去年，家家悦冷链、海渤海洋食品深加工、路桥绿色公路养护、景润服装智能化工厂、王尚新材料、怡凯新型建材、毅恒环境科技、中石化加油站等项目纷纷落户宋村，全年累计完成固定资产投资6.16亿元，完成全年目标160%。
宋村镇不仅是工业强镇，也是闻名胶东的农业大镇。宋村镇特色蔬菜种植面积达2万多亩，是威海市最大的设施蔬菜生产专业镇和集散地，“百姓菜篮子”久负盛名。做大做强特色农业，离不开产业化、集群化，而要形成规模，土地资源是第一保障。位于宋村镇驻地东南的菜园子村，原本是一个省定扶贫工作重点村，近年来因为规模化种植羊肚菌而成为远近闻名的“明星村”，这依旧受惠于宋村镇的土地政策。菜园子村党支部委员刘玉胜回忆起当初情形，至今记忆犹新。
宋村镇菜园子村党支部委员刘玉胜告诉记者，当时高羊肚菌大棚，缺人力、缺资金、缺技术，就是不缺土地。有毅力、有底气一定搞好。
2019年，菜园子村在镇政府的支持下启动土地流转工作，并由村党支部领办羊小肚农业专业合作社，农户通过土地入股的方式获取分红，不仅羊肚菌打开了局面，村民也有了稳定收入。
为了助力农业发展，宋村镇还利用家家悦配送中心西侧、石泽线和昌兴路之间闲置土地资源，建设家家悦食品物流加工园区，利用家家悦超市食品需求量大、品种多等优势，引进家家悦食品加工企业，生产的产品直接通过配送中心进入各地。通过“龙头企业+合作社+菜农+超市”的模式，为广大菜农提供农资供应、种植管理、产后加工、保鲜储存、市场销售等服务，提高了蔬菜质量和市场竞争力。
曾经，土地是我们生于斯、长于斯的一方故土;如今，土地成为我们发展家乡、振兴乡村的关键要素。眼下，宋村镇围绕转型突破，创新土地使用模式，全面推进一二产业齐头并进，通过加速农业转型升级、工业强力带动，引领镇域经济向着高端高质高新方向发展。(王玮祥 胡嘉男) |
