诸城市以思想作风整顿为引领，紧抓“优化”“提速”“靠前”三个关键词，进一步提效率、转作风，持续推进顶格协调、流程再造，实现行政审批服务从“加法”向“乘法”的转变，推动重大重点项目加速推进。
优化审批流程，项目审批瘦身提速
开通“工程建设项目开工直通车”，将工程建设项目全流程分为策划生成、开工许可、施工竣工3个阶段，明确每个阶段的牵头负责单位，充分利用“标准地”、区域评估成果，加速项目生成。通过实施“两制两整合”、定制式告知、主题式审批、品牌式服务，实现工程建设项目审批主流程和全流程审批时间提速30%以上。协调相关部门推进“竣工测验合一”，实行“一次委托、联合测绘、成果共享”，做到3类工程建设项目“验收即发证”。实现社会投资类工程建设项目主流程审批时间不超过25个工作日，政府投资类工程建设项目主流程审批时间不超过55个工作日，全过程审批时间不多于70个工作日。今年以来已有7个重点建设项目实现拿地即开工。
创新审批方式，项目落地提质增效
全面推行容缺受理、告知承诺、预审批机制，制定《诸城市工程建设项目告知承诺制审批事项清单》，对建筑工程施工许可证核发、节能审查等11个许可事项，实施告知承诺审批。制定《诸城市工程建设项目主题式审批服务事项清单》，对同一阶段内性质类似、办理时间节点相同且与核心环节关联度高的事项进行整合，实现一主题一流程，一次申请同步办。推进实施区域评估，对项目前期涉及的环境影响、水土保持、质灾害危险性、节能等11个事项实行统一评估评价，并向社会公布。将各类评估评价由“单体评价”变为“整体评价”，推进从“申请后评审”到“申请前服务”的审批模式转变，有效地减轻了企业负担、节约社会资源，加快建设项目落地。
全程帮代办服务，项目开工减负加速
对政务服务大厅布局进行了重新梳理优化，将与工程建设项目审批有关的部门集中到建设项目综合受理区，设置专门的代办帮办窗口，建立起一支8名专职代办员和52名镇街代办员组成的代办员队伍，构建起以代办窗口为龙头、17处镇街园区为骨干和235个社区代办点为触角的一体化代办服务网络。为重点投资项目开辟绿色通道，提供政策咨询、无偿代办帮办等服务，建立代办工作台账，主动靠前、提前介入，动态跟踪项目审批进展情况，及时召开联席会，为企业排忧解难。据悉，今年已为98个项目提供无偿代办服务，节约时间成本644个工作日以上，审批提速约36.4%。
(大众报业·大众日报客户端记者 张鹏 通讯员 李彤 报道) |
