“涉及钱的问题绝不能藏着掖着、马马虎虎,村里每项支出,每一笔收入,都得让村民看明白,村干部说话做工作心里才有底气,老百姓对村里工作才会拥护。”这是起凤镇辛泉村村民委员会主任刘辉的心里话,也是该镇全体村干部的真实感受。
今年以来,起凤镇围绕县委村级巡察整改,以加强“三资”管理为龙头工程,扎实推进“清廉乡村”建设,健全完善制度体系,积极探索“阳光村务”,让严格执行制度、主动接受监督、群众积极参与成为新常态,为打造乡村振兴齐鲁样板示范镇提供良好的政治生态保障。
日前,夏六村村民代表开会时收到了新一期村级账目明白纸,村干部介绍了起凤镇“三资”管理相关规定中的新修订内容。自2005年以来,夏六村坚持每季度向村民代表发放一次村级账目明白纸,目前已坚持14年,期间从未间断。然而,就是这样的模范村,在县委村级巡察中仍然发现存在诸多问题。
为规范“小微权力”运行,切实净化基层政治生态,2019年,起凤镇立足本镇实际,针对巡察中发展的主要问题,重新修订了《起凤镇农村集体“三资”管理办法》,制定完善了“三资”管理各项业务流程图,进一步健全完善政策体系,使程序更加规范、责任更加明晰。同时,强化下沉指导和前置督导,镇组织、纪委、“三资”委托代理服务中心工作人员到各村解疑答惑,开展面对面的业务指导,提升基层政策执行力;同时,该镇“三资”委托代理服务中心工作人员直接参与村级重大事项民主决策过程,对决策过程现场指导,对决策程序中可能出现的问题提前防范,切实将管理制度、业务实施流程、巡察整改指导及廉政教育警示案例等内容传达到村,让村干部牢记于心、落实于行。
确保权力公开透明运行是起凤镇推进“清廉乡村”建设的重要着力点,起凤镇在全镇探索实施“阳光村务”,进一步加大村务公开透明度,让群众看得见、看得懂、信得过。鱼三村每月将村务财务信息扫描成图片,在村务多功能查询机上公开,从记账凭证、村集体收款收据到土地承包合同、银行现金缴款单,每笔账目、每项流程都做到完整、全面、公开。辛泉村每月将村级财务收支情况、“三资”处置情况等群众关心的重点事项用大红纸张贴出来,样式醒目、内容具体,接地气的公开形式更容易被村民接受。“村干部做每一件事情都要见阳光,都要干干净净。本着公平公正公开的原则,让老百姓敞开看,才能打消群众疑虑,让群众信任我们,齐心协力把鱼三村建设好发展好。” 鱼三村党总支书记巩波说。
起凤镇党委严格落实巡察整改主体责任,镇村联改,切实做到已巡实改、未巡先改、立巡立改,实现深度整改、系统整改。2018年县委第四轮巡察起凤镇西三、西四等8个行政村。截止目前7个村已100%完成整改,乌南村尚有1个问题未整改到位。2019年,县委第七轮、第八轮巡察起凤镇鱼四、华沟等16个村反馈的立巡立改问题已100%整改到位。
起凤镇通过扎实推进清廉乡村建设,全镇广大党员干部廉洁从政、规矩意识明显提升,为民服务意识显著增强,涌现出了“自行车书记”巩波、“草帽书记”魏锐祚、“小白板书记”魏麦芳等一批干净干事的农村带头人队伍,通过规范清理集体经济合同、提高村集体资源利用、发展农村电商等多措施,推动村集体经济进一步壮大,“和美清廉”乡村蔚然成风,镇域发展大环境进一步优化。
“我们将继续贯彻落实十九届四中全会精神,立足将制度优势转化为治理效能,严格落实党委主体责任,积极争创巡察整改示范镇,将‘清廉乡村’建设推向深入,持续净化基层政治生态,提升农村综合治理能力,加快镇域经济社会发展,打造乡村振兴齐鲁样板示范镇。”起凤镇党委书记孙燕说。(李明泽 刘鲁敏) |