盛夏时节，在王连街道东岛刘家村，只见条条村路干净平坦，家家户户门外一尘不染，就连犄角旮旯里也种上了花花草草。
让人意想不到的是，这么一个干净的村庄，竟然没有保洁员。“以前村里的环境卫生主要靠4名保洁员来维护，现在我们发动村里32名志愿者来分片管理。村子不仅没变得脏乱差，反而更干净了，一年还省下来4万元的保洁费用。”东岛刘家村党支部书记兼村委会主任刘俊军说。
东岛刘家村的变化，还要从这个村的《村规民约》说起。《村规民约》从短变长，又从长变短的过程，见证着这个村由乱到治，民心由散到齐。
由于地理区位等原因，东岛刘家村发展相对落后，一度村情比较糟糕。原先村里有老版的《村规民约》，但由于条款比较笼统，再加上没有奖惩措施配套，没有什么约束力。“为改变村里的落后面貌，我们决定从《村规民约》入手。” 刘俊军说，“结合我市信用体系建设工作，我们召集村民一起商议，把《村规民约》具体化，做了哪些好事加多少分，违反了哪些规定扣多少分，每一条每一款都写得清清楚楚。”
根据新版的《村规民约》，村民每参加4小时志愿服务，可得到信用加分1分，人均信用得分超过5分可以得到一定的物质奖励。根据每户信用积分多少，村里把各家各户评为不同的信用等级。户均信用等级在“A+”以上的村民享有免收闭路电视费，免费收种小麦、玉米等农耕服务;对当年患大病和考上大学的学生，还提高补助和奖励水平。
《村规民约》变厚了，人心变齐了。“从第一次志愿服务只有20多人参加到第二次的60多人，后来最多一天有263人参加。在我们村，从10岁的孩子到80岁的老人，人人都是志愿者，人人都争着做好事。”刘俊军说。
随着志愿服务的理念深入人心，村里出现了“甜蜜的烦恼”：活少人多，大家扎堆参加一项志愿服务，造成人力浪费;加分项目比较多，区分度较低。针对这种情况，村里对志愿服务活动进行了规划整合，参加志愿活动划分片区，限定人数，大家轮流干。
目前，东岛刘家村成立了7支志愿服务分队，涵盖村庄治理、满足群众需求的各个领域。为了让孤寡老人吃上热乎饭，村里还开办了“暖心食堂”。“我们没有发动村民捐款捐物，但捐款捐物从来没断过;一周7天，有6天是由村民自发组成的6支志愿服务队轮流做饭，另外一天由村干部自愿出工。”刘俊军介绍。
在引导村民有序参加志愿服务的同时，村里还取消了一些加分项目。以前下雪，村内的主干路无人清扫，去年开始，一下雪家家户户都出来扫雪，村内大小十几条巷道很快就被清扫干净。以前扫雪属于志愿服务活动，可以加分，现在成了村民的自觉行为，经村民讨论，直接取消了扫雪这项加分项。“村里留守老人多，孩子在外面给父母寄了东西，老人要走好几里地到快递点去取，我们就把帮村民取快递作为一项加分项。现在也取消了，因为大家会自觉帮助村里人取快递。”刘俊军说道。
“以前用信用加分激励促进‘要我干’，现如今，志愿服务成了一种新习惯，大家争着‘我要干’。《村规民约》‘薄’下来，传统美德‘厚’起来，老百姓思善思齐的内生动力被激发出来，淳朴乡风正在回归和不断发扬。” 王连街道办事处主任吴永丽说。
东岛刘家村不是个例，目前，我市近900个村都在市级信用体系的大框架下，制定各自的信用管理办法。27万农村居民纳入信用管理，规矩大家一起定、一起管、一起守。近两年，我市农村赡养老人、邻里纠纷、环境卫生等失信率由10%下降到1%，不少村都建起了自己的志愿者队伍，40多个村的专职环卫员“下岗”，由村民自主保洁、维护环境。 |
