编者按
10月17日,农历九月初九,是我国传统节日重阳节,也称“老人节”。近年来,在市委、市政府的大力支持、推动下,我市尊老、敬老、爱老、助老风气浓厚,养老体系日趋完善,初步构建起以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,全市老年人有所养、有所医、有所教、有所学、有所为、有所乐,生活越来越自在、越来越幸福。
10月16日至17日,我市民政部门集中开展重阳节走访慰问活动,并为百岁老人发放高龄津贴及蛋糕等慰问品。近年来,市民政局积极应对人口老龄化、空巢化现象,建立多形式、多层次的养老模式,推动养老产业稳步发展。目前,全市共有各类养老机构39家,可提供养老床位9160张,每千名60周岁以上老人拥有床位46张。
为进一步保障基本养老需求,我市持续加大养老服务投入力度。截至9月,共有农村分散供养特困人员2895人,供养标准为每人每年5850元;集中供养特困人员1251人,供养标准按照自理能力分类(自理、部分自理、不能自理)分别为每人每年9147元、11345元、16840元。同时,我市持续提高高龄津贴标准,80周岁至89周岁每人每年120元,90周岁至99周岁每人每年600元;百岁老人长寿补贴标准为每人每月500元。重阳节前夕,为全市2.873万名80周岁及以上老年人发放半年度的高龄津贴共计268.326万元。
我市坚持高质量抓养老机构建设,走标准化、规范化之路,敬老院区域性集中整合成效明显。市民政局自去年12月起对全市敬老院进行区域性集中整合,已有市社会福利中心、好运角福利中心、虎山敬老院、黄山敬老院、滕家敬老院等供养机构达到创建标准,特困供养人员生活水平有了质的提升;联合市食品药品监督管理局对全市敬老院原有饮食监控系统进行整合,投资建设“敬老院信息管理系统”,实现了对敬老院日常运行、护理服务、安全生产的有效监管。自今年1月启动养老机构食堂“明厨亮灶”工程以来,已有9家养老机构食堂获得市食药监局授予的“明厨亮灶”品牌。
走医养结合发展之路是我市推进养老产业发展的一项创新举措。
市民政局根据老年人身心特点和养老需求,确定了“老有颐养、病有良医”的发展目标,探索实行养中有医、医中有养、养医签约、居家巡诊等4种医养结合模式。针对全市90%以上老年人选择居家养老的实际,将居家养老和医养结合并轨,成立万福苑智慧健康社区等3家社区养老中心和嘉和社区居家养老服务组织等14家居家服务组织。全市2家养老机构内设护理院,1家设立卫生院,3家设立医务室,其余全部设立巡诊室。协调基层医疗机构与周边养老机构签订长期合作协议,将入驻老人纳入健康管理,每周派医护人员进行巡诊。依托社区各类服务和信息网络平台,推动医疗卫生服务进社区、进家庭,构建全科医师团队家庭签约和乡村医生家庭签约的“双签约服务”模式,开展义诊、精神慰藉等服务。
与此同时,市民政局还积极推动居家养老服务品牌化建设,探索发展养老机构连锁运行日间照料中心、农村幸福院的新路子。以龙头养老机构为重点,扶持万福苑老年公寓、盛泉老年公寓打造省级社区养老服务中心示范点以及社区居家连锁品牌。对农村幸福院按区域划分,鼓励扶持专业居家服务组织对幸福院进行承包运营,依托幸福院为居家老人提供上门护理、助餐、助医、助浴、助洁、精神关怀等服务,通过以点带面带动全市社区居家养老工作越来越正规化、品牌化,定期开设居家养老服务应用知识方面的培训课程,提升行业工作人员素质。
此外,我市还坚持全面发挥区域优势,打造旅游度假养老新业态。自2012年以来,来我市旅游养老的老人以每年20%的比例递增,2016年、2017年来荣旅游养老的老人均超过3万人次。依托环境优势,我市着力发展旅游养老项目,拉长养老产业链条,丰富养老服务内容,进一步为老年人提供多样化、多层次、规范化的产品和服务。
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