□ 本报记者 周学泽 杜辉升
兔去龙来，“万亿”成了临沂的流行词。
临沂市地方金融监督管理局数据显示，截至2023年末，该市存贷款余额“双过万亿(元)”，成为全省第4个、全国地级市第19个、革命老区中首个“双过万亿(元)”的城市。与此同时，2024年临沂市政府工作报告中指出，今年将全力冲刺“工业万亿(元)”，加快打造“临沂版”现代化产业体系;物流总额突破万亿元。
从存贷款余额“双过万亿(元)”到瞄准工业和物流两个“万亿(元)”，前面“双过万亿(元)”是已取得的成绩，后面两个“万亿(元)”是新的奋斗目标。
今年1月，山东省政府印发了《山东省国土空间规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)。《规划》范围为山东省行政辖区内的全部国土空间，要求落实“一群两心三圈”区域布局。《规划》提出，培育发展济南、青岛现代化都市圈，引领省会经济圈、胶东经济圈一体化发展，大力推动鲁南经济圈转型跨越，促进省会、胶东、鲁南三大经济圈协同发展，形成功能互补、高效协作的城市群一体化发展格局，在黄河流域生态保护和高质量发展中发挥龙头作用。
作为鲁南经济圈中心城市，从存贷款余额“双过万亿(元)”到瞄准工业和物流两个“万亿(元)”，正是临沂转型发展的新见证。
“双过万亿”见证
经济结构优化
2023年，临沂地区生产总值突破6000亿元，达到6105亿元，位居全省第5，同比增长6.3%，主要经济指标增幅高于全省平均水平。
临沂经济快速发展，三次产业协同增势。其中“一稳一进”：稳定商贸名城和物流之都的地位，大力发展服务业，在三次产业中，“服务业增加值突破3000亿元，占比达52.4%”。稳中有进，工业开始唱主角，规上工业总产值突破8000亿元，同比增长9.4%、居全省第1。
存贷款余额“双过万亿(元)”，恰恰见证了产业结构转型。存款过万亿元，是经济快速发展，群众“兜里有钱”的表现;而贷款过万亿元，证明临沂不搞“大水漫灌”，把信贷资金集中用在发展实体经济上。
临沂市地方金融监管局数据显示，继2021年后贷款增量重回千亿元规模，结构明显优化。工业贷款显著增长，2023年贷款余额1489.2亿元，同比增长13%，较年初增加171.7亿元，同比多增67亿元，创历史新高，超额完成年度目标(新增目标140亿元)。工业贷款增量连续三年实现递增，2023年新增占比16.92%，高于2021年9.03个百分点。其中，工商银行、农业银行、邮储银行、农发行、农商行、日照银行、青岛银行、建设银行等8家银行机构新增工业贷款130亿元，占比76.5%。
从新增主体看，企业贷款增量占比明显提高，支持实体经济更加精准有力。截至2023年末，企业贷款余额4824.8亿元，较年初新增712.8亿元，占全部贷款增量的70.3%，与2021年相比提高近30个百分点;住户贷款余额5203.3亿元，较年初新增308.6亿元。
新增贷款中，工业贷款三年实现递增，企业贷款占七成以上，恰恰显示出临沂这座商贸之城的转型轨迹。
“物流破万亿”
的新气象
在国家物流枢纽建设名单中，临沂属于商贸服务型城市。多年来，临沂市委、市政府因势利导，换届不换目标，一张蓝图绘到底，在高速公路口规划建设小商品城，汽车站也搬到高速公路口，最终形成“临沂商城，中国大集”的格局。
近几年，临沂发力现代物流，临沂商城展现新气象。2023年，临沂启动现代物流城建设，拆迁腾出发展空间2.1万亩，落地项目108个，完成投资141亿元，仓储物流转型升级迈出决定性一步。“四个商城”齐头并进，市场交易额、物流总额、网络零售额分别达到6126亿元、9334亿元、610亿元;邮政快递19.4亿件，居全省第1、全国第18。
今年，临沂商贸服务建设以畅通国内国际“双循环”为主线，注重内强功能，外强联通。“内强”方面，临沂市被确定为全省区域副中心，城市规划建设、功能承载、管理服务全面提升，临沂以产城融合做强城区。聚焦“以城促产、以产兴城”，现代物流城提速建设，全面完成39处物流园区、1800家物流企业搬迁，打造“具有世界影响力的国际商城”;以商城为重点，升级休闲购物、商贸会展等业态，打造旅游购物目的地。
“外强”方面，全力推动开放合作，深化国家市场采购贸易方式试点，用好国家跨境电商综合试验区政策，推动综合保税区与临沂商城深度融合，新增有进出口实绩的外贸企业500家以上。加快“一带一路”综合试验区建设，紧盯中亚、中东、非洲、俄罗斯等新兴市场，举办中东(阿曼)·临沂出口商品展，助力企业出海抢单。高水平举办第四届RCEP区域(山东)进口商品博览会等国际性展会10场以上、各类展会150场以上。
3月15日，由山东高速集团组织的首场“中欧班列齐鲁行”活动在蒙阴县举行。今年，临沂提出拓展国际空铁物流，中欧班列全年到发450列以上。临沂放大招商引资增量效应，今年面向京津冀、长三角、粤港澳等重点区域，力争新引进500强项目50个以上;全力推进数字商城建设，加快建设国际陆港枢纽、空港综合货运枢纽，提升陆海联运能力，打造鲁南集装箱调运中心。
交通方面，千万老区人民翘首以盼的京沪高铁辅助通道潍宿段正式开工，临沂将很快与京津冀、长三角实现快速“直通”。今年，途经临沂的董家口至瓦日(兖石)铁路联络线工程将开工，此项目属于省政府确定的2024年省重大项目，线路向西经青岛市、潍坊市、日照市、临沂市设车站10座，是继焦兖石铁路后，又一直联通港口的货运铁路。此外，临淄至临沂、临沂至滕州高速加快建设，董家口至梁山高速临沂段正式开工;临沂航空口岸正式开放，让临沂更加四通八达。
“工业破万亿”
的新结构
2022年，临沂确定了向工业强市进军的路线图。2023年3月，印发《临沂市工业“量质齐升、两年万亿”行动方案(2023—2024年)》，其中众多“万亿”扑面而来——
“加力提速工业经济高质量发展，奋力实现目标引领、自我加压、奋发有为的过万亿，实事求是、真抓实干的过万亿，不依赖挖掘指标的过万亿，补短板、强弱项的过万亿，传统产业转型升级、‘战新产业’加速壮大的过万亿，承载科技人才、先进生产力的过万亿，有质量、有效益的过万亿，增加值率高、税收贡献率高的过万亿，工农结合、工商联动的过万亿，巩固传统优势、增创新优势、发挥乘数效应的过万亿，老典型生生不息、新骨干源源不断的过万亿，带动功能提升的过万亿，为临沂现代化强市建设提供有力支撑。”
过去一年，临沂“战新产业”强势崛起：光伏、新型储能、新能源商用车相继破题起势，沂新精密电子玻璃、沂康药用玻璃、欧达光伏、力诚光伏、双林新能源投产达效，曜灵异质结电池、纬景新型储能产品下线，魏桥新能源商用车、国华金泰光伏新材料等重大项目加速建设;光储氢一体化集群入选山东省未来产业集群。传统产业加速转型，八大传统产业产值增长11.4%，千亿元级产业达到3个、百亿元级企业达到10家。
2024年，全力冲刺“工业万亿(元)”，加快打造“临沂版”现代化产业体系。食品产业，重点推动百事食品、凯佳食品、沂南宠物食品、新银麦啤酒智能化改造等项目建设，力争产值突破2000亿元。木业产业，力争产值达到1300亿元。冶金产业，加快永锋二期、山钢永锋钢焦一体、不锈钢产业园、太钢鑫海热轧冷轧等重大项目建设，推动3000亿元级“钢铁新城”强势崛起。医药产业，加快推进甘李药业、鲁南贝特原料药、精进药业、修正药业、力诺制药等项目建设。战新产业，做大做强兰山、河东、兰陵3个光伏产业园区;建设“北方氢能之都”;推动魏桥新能源商用车项目建设，力争国庆节前“临沂版”DeepWay新能源重卡下线;打造全国重要的新能源商用车基地。未来产业，前瞻布局人工智能、合成生物、人形机器人、生命科学等未来产业。
在“万亿(元)”目标下，一座座现代化厂房拔地而起，一个个重大项目落地开工、一个个产业集群加速聚集，让这座城市的能级加速蝶变，成为跨越发展的重要力量。 |
