记者 连宁燕
3月14日上午，威海市政府新闻办举行“大抓经济 大抓基层 大抓落实”主题新闻发布会。威海市海洋发展局党组成员、威海市海洋发展研究院院发展局党组成员、四级调研员、新闻发言人李永仁，威海市海洋发展局党组成员、副局长王吉明介绍威海市海洋经济高质量发展的重要举措。
2024年，威海市海洋经济工作将严格落实海洋强省建设部署，牢固树立“大抓经济、大抓基层、大抓落实”工作导向，统筹高质量发展和高水平安全，持续推动海洋经济实现质的有效提升和量的合理增长，全力推进海洋强市建设再上新台阶。主要预期目标是：力争全市海洋生产总值突破1400亿元，增速达到7%左右;全年海洋渔业产量达到330万吨，持续保持全国地级市前列，产值突破300亿元，同比增长6%以上。
今年，威海市海洋工作将聚焦高质量发展、高水平开放、高标准服务、高效能治理4大目标，重点开展16项工作，全力推动海洋经济高质量发展取得新成效。
高质量推进渔业优势再造
提升海洋种业竞争力。重合作。推动重点种业企业与高校院所合作开展水产良种繁育技术联合攻关，加快刺参、牡蛎等优势品种的培育推广，深化白海参、黑鳕鱼等新品种、新品系的引进选育。抓园区。积极创建国家级省级水产良种场、原种场，提速5个现代化种业园区建设，引导更多好项目、大项目向园区集中，促进海洋种业集聚化、规模化、系统化发展。推项目。集中实施11个海洋种业扶优项目，提升育苗设施装备水平，推广绿色低碳循环生产模式，不断提高优质苗种覆盖率，力争全市苗种产能突破700亿单位、海洋种业产值超过30亿元。推进海水养殖现代化。海洋牧场。持续提升海洋牧场科学化、规范化发展水平，力争新创建国家级海洋牧场示范区1处、国家级生态农场1处、省级生态农场2处、市级海洋牧场示范区12处。装备渔业。坚持向深远海要养殖空间，启动全国最大规模重力式深水抗风浪网箱项目建设，争取年内开工300个、建成150个。渔港经济区。加速渔港升级改造，统筹沙窝岛中心渔港、石岛渔港等重点港口资源，加快“港、产、园、镇”融合发展，积极争创国家级渔港经济区建设试点。
打造远洋渔业新引擎。能力提升。持续提升远洋捕捞能力，加快老旧远洋渔船智能化改造，年内完成更新改造11艘，支持远洋辅助运输船及超低温冷藏运输船建设，推动全市首艘“万吨级”远洋渔业冷藏运输船建成投产。拓展空间。推进远洋渔业“走出去”合作，大力拓展北太平洋、东南太平洋等远洋捕捞新空间，打造新增长点。链式发展。推动“华祥9”南极磷虾捕捞加工船投产，年产量达到5万吨，大力发展南极磷虾精深综合加工，加速构建南极磷虾全产业链。
增加水产加工附加值。抢占预制菜发展新赛道。围绕海参、海带、牡蛎、鱿鱼等传统优势品种，进一步推动高端海洋预制菜产业示范园区建设，聚焦精深加工、仓储物流、市场交易、标准制定、消费场景创新等层面，强龙头、补链条、兴业态，加快构建海洋高端预制菜产业发展体系。发展好海洋生物产业集群。深入实施《威海市海洋生物与健康食品产业集群高质量发展三年行动计划》，全力抓好16个水产品加工重点年度项目，不断壮大海洋生物与健康食品产业集群规模，力争集群规上企业全年营收突破350亿元。
扩大渔业品牌影响力。补齐流通短板。实施好一批水产品流通和冷藏保鲜基建项目，推进农业国际贸易高质量发展基地(水产类)建设，加快补齐水产商贸流通短板。构建品牌体系。持续建好建强“1+3+N”渔业品牌体系，深入开展威海海鲜(预制菜)都市巡展，加快打造“威海海鲜 京东鲜到”电商品牌和线上店铺集群，不断增强“威海海鲜”品牌带动引领能力。放大品牌效应。启动实施品牌市场拓展升级“九项举措”，优化品牌宣传和市场推介模式，提升全市优质海产品的知名度、曝光率，力争年内组织各类热点活动10场次以上、媒体总曝光量超过2000万人次。
延伸休闲渔业产业链。通过举办“渔夫垂钓”等精品海钓赛事，积极推行“海洋牧场+景点+民宿”“海洋牧场+垂钓基地”等运营方式，完善“食、住、行、游、购、娱”全产业链条，着力打造一个牧场、一种品牌、一番体验、一轮增收“四个一”发展新模式，拉长增厚休闲渔业旅游产业链条，力争全市休闲渔业年产值突破120亿元。
高水平营造开放创新氛围
大力培育创新平台与主体。强能力。积极争取3.2亿元特别国债，推进国家海洋综合试验场(威海)省部共建，构建完善海洋防灾装备试验测试体系，全面提升试验场服务保障能力。重应用。做实北京大学威海海洋研究院、威海市海水综合利用产业技术研究中心等产业研发载体，做强42个省级海洋工程技术协同创新中心、2个现代海洋产业技术创新中心等产业创新平台，做好国家重点实验室应用牵引基地系列产业示范项目，加快打造一批产业链协同创新平台和创新应用策源地。育产业。聚焦海洋新能源、海洋新材料、电子信息和智能装备等新兴产业，加快培育涉海高新技术企业、科技型中小企业等创新主体，力争新招引落地海洋科技型企业10家、科技项目30个。
统筹开展海洋招商活动。明确重点产业。围绕海工装备、装备渔业、海洋生物与健康食品、海洋新能源、海水淡化与综合利用等重点产业，找准国内外重点合作的目标区域、目标企业、目标项目，建立产业精准招商目标图谱，聚集央企、强企落户，带动一批中小企业配套集聚，促进产业集群发展。完善队伍机制。组织专业化招商服务队伍，精心办好各类海洋招商活动，充分用好国内外招商资源，加强企业走访与招商工作的联动，不断提高选择项目、沟通对接、落地项目的能力。扩大招商领域。有针对性引进一批高端咨询、创意、金融、海事海商等社会服务机构，支持企业创新发展。
多领域扩大蓝碳朋友圈。增强基础能力。与国内外海洋碳汇领域高层次科研团队联动，深入开展资源调查评估和技术标准研究，启动建设海洋碳汇产学研一体化智能管理与服务平台，提升海洋碳汇数据获取、汇总、共享能力。提升资源禀赋。积极对接国内头部生态公益机构和平台，扩大海草床公益修复规模，力争新种植海草1000万株、修复海域300亩，放大“神奇海洋”线上平台集聚作用，突出天鹅湖、东楮岛等线下修复示范效果，吸引更多公众参与海洋碳汇能力提升活动。搭建合作平台。组织举办2024海洋生态经济高质量发展大会，将围绕现代化海洋牧场、海洋生物医药、海洋新能源新材料、海洋碳汇等领域，通过战略分析、未来前瞻、高端对话等形式，全力提升各界对威海海洋经济发展的关注度和产业投资热度。
高标准提升涉海服务能力
持续完善海洋金融服务体系。抓好涉海金融创新应用。加强蓝色产业可持续投融资支持目录的推广，提升现有银企合作平台功能，鼓励更多金融机构在海洋领域发力，助推海洋要素与金融资本有效融合，赋能海洋经济绿色低碳高质量发展。用好涉海金融政策。全力落实落细农业担保、农业保险、贷款贴息、奖补资金等政策，引导山东省新旧动能转化海洋生物医药产业投资基金加大对企业支持力度，积极申报谋划储备产业基金、银行信贷、特别国债等支持项目，不断满足涉海企业融资、信贷、降低经营风险等发展需求。
加强海域海岛要素服务保障。加强向上对接、沟通力度，全力保障涉海水利工程、交通基础设施改扩建、海上新能源等重大项目用海需求，靠前做好长会口水库等重大工程的用海服务保障。不断强化海洋观测预报等公益设施用岛要素供给，加快推进褚岛等海岛依法开发利用。
紧盯涉海市场主体培育服务。摸清经济“家底”。开展“五经普”海洋及相关产业统计调查，摸清完善全市涉海市场主体底数，准确掌握海洋经济发展规模、产业布局和效益。把准经济“脉搏”。持续开展海洋经济运行监测，不断完善监测指标体系、逐步扩大监测对象规模，全程严把数据质量，密切关注行业异常波动，帮助企业解决实际问题。加快“升规纳统”。筛选一批前景广、基础好、后劲足的潜力型涉海涉渔企业，建立“小升规”企业培育库，指导企业膨胀发展，推动企业提升规模，培植一批升规纳统企业，争取当年新增“四上”涉海企业20家。
抓好海洋重点项目建设服务。严把政策关口。加强合规审查，做好项目谋划和前期工作，储备一批引领性、支撑性、示范性项目。加强跟踪服务。全力做好省级涉海重点项目和市级海洋产业重点项目的跟踪服务工作，年内实施投资2000万元以上的海洋产业项目80个以上，实现年度投资51亿元以上，开工率、列统率、投资完成率均达到100%。强化政策引领。加强海洋经济创新发展示范资金的使用监管，支持一批海洋生物、高端海工装备、海水淡化等产业项目建设，以项目为载体，推进集群、产业链、园区、基地等建设，打造一批海洋经济发展示范样板。
高效能维护涉海涉渔秩序
着力推动海洋资源规范管理。加强用海用岛和自然岸线监管，严格落实岸段巡查负责制，完善“无人机空中巡查+执法人员地面检查+卫星图片网上比对”立体巡查模式，对违法用海行为做到“早发现、早查处”。严格规范开展疑点疑区、存疑图斑等四类图斑核查处置，牢牢守住不新增违法围填海的工作底线，持续加强禁养区巡查管理，坚决防止禁养区非法养殖问题反弹回潮。
着力推动渔船管控秩序稳定。坚持疏堵结合。启动开展“渔政亮剑”系列专项执法行动，强化渔港、渔船、渔民及其关联产业链条执法监管。完善优化伏休期鱿鱼专项捕捞项目实施方案，最大限度争取渔船指标和作业时间，推动惠民政策作用发挥最大化。强化执法合力。完善跨区域渔政执法协作，严厉打击渔船跨区域流窜违法作业。优化完善渔船包保责任制、驻巡港制等工作机制，规范依港管船、依人管船。加强海陆封控查堵，推进涉渔“三无”船舶整治，持续打击高速摩托艇从事非法捕捞、偷运非法渔获等违法现象。
着力推动海上生产作业安全。完善管理机制。全面履行好威海市海洋渔业安全生产专业委员会办公室职责，督促落实属地责任、主体责任，坚持物防、技防、人防多管齐下，推进渔业安全隐患排查治理。突出技术赋能。加快推进“网络入海”项目建设，完成全市900余艘44.1千瓦以下小型在册捕捞渔船配备北斗卫星定位设备，实现捕捞渔船船位动态监控全覆盖。提升保障能力。完善天气海况分级分类精准预报机制，新增近海捕捞渔船配备定位保暖救生衣6000套以上，全面加强渔船安全生产技防措施，提升应急救援能力。 |
