□ 本报记者 白晓 杨国胜
开放是青岛市鲜明的城市底色，高质量招商引资是城市能级跃升的关键因素。
2月28日，青岛市召开全市高水平开放暨高质量招商引资大会，着眼“坚持深化开放，全力拓展招商”，向全市发出了动员令，再一次清晰释放出开放与招商向“高”发力、向“新”而行的强烈信号。
放大优势，深化开放
高质量发展是新时代的硬道理，扩大开放是推动高质量发展的必由之路。青岛市立于开放、兴于开放，改革开放40多年来，对外开放的层次和能级持续提升。
统计数据显示，2023年全市外贸进出口同比增长4.6%，分别高于全国全省4.4个百分点和2.9个百分点;实际利用外资37.5亿美元，规模占全省外资的21.4%;固定资产投资同比增长5%，增速居副省级城市第三位;全市新签约5亿元以上项目151个，总投资4534亿元，为经济社会发展注入了强大动力。
2024年正值青岛获批成为全国首批沿海开放城市40周年。与此同时，当前国际环境复杂多变，外需增长乏力，进一步放大开放这一比较优势，需要瞄准“更高水平”。
对此，会议提出了青岛市开放发展的实施路径——
搭建开放发展“大平台”，建好用好上合示范区和青岛自贸片区等高能级开放平台，积极融入和服务新发展格局，更好利用国际国内两个市场、两种资源。
构筑互联互通“大通道”，强化“海陆空铁”四港联动优势，加快建设国际性综合交通枢纽城市，促进形成陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局。
塑造内引外联“大市场”，更好融入全国统一大市场，积极开拓国际新兴市场，加快培育外贸新动能。
打造国际交流“大窗口”，办好跨国公司领导人青岛峰会等重大会议活动，拓展国际友城“朋友圈”，推进更大范围、更深层次的对外开放。
深化制度型开放，对标高标准国际经贸规则，持续打造市场化、法治化和国际化一流营商环境。
精准发力，招大引强
高质量招商引资是高水平开放的重要内容，是推动高质量发展的关键举措。
聚集精准发力，推动招商引资向“高”发力、向“新”而行，会议明晰了思路举措——
把准招商方向，聚焦重点区域，瞄准前沿高端，紧跟政策导向，着力引进一批引领型大项目、好项目。
精选招商领域，加强产业研究，梳理产业细分领域，紧盯重点产业链配套，突出高附加值环节，提高招商精准度和实效性。
创新招商方法，在产业链招商、以商招商和专业园区招商等方面下功夫，积极拓宽招商渠道，吸引更多客商投资青岛。
提升招商质量，把好项目标准关口，加强项目全周期管理，确保招商项目落地见效。
健全招商引资工作体系，强化市级统筹，完善工作机制，加强督导考核，形成“大抓项目、抓大项目”的强大合力。
产业是衡量一个地区投资环境和竞争力最重要的因素。会议发布《2024年青岛市招商引资行动计划》(以下简称《行动计划》)。《行动计划》明确，围绕青岛市增强产业创新能力、加快布局未来产业等重点工作，发展新质生产力，实施招商引资行动。深入链接境内外跨国公司、央企、头部企业、重点产业链关键企业，持续充实项目储备，力促在谈项目落地，推动存量项目增资扩产。2024年落地总投资亿元以上产业项目500个以上，实际利用外资力争保持正增长。
凝聚合力，优化服务
高水平开放和高质量招商引资是一项系统工程。《行动计划》提出，坚持招商“一盘棋”，打造优良投资环境;优化营商环境，做好企业服务;加大落实力度，提升投资政策吸引力;扩大招商宣传，打造“投资青岛”招商品牌。
会议印发《关于加强全市招商引资“一盘棋”统筹工作的办法(征求意见稿)》，提出：要统筹项目布局，按照主导产业向区(市)主导产业集中、向功能区优势产业集中、向专业园区集中的“三集中”原则落地项目;要统筹在谈项目信息，落实“首谈首报”管理制度，避免无序内卷竞争;要统筹招商政策，建立良性竞争秩序，进一步提升全市重大项目的政策集成化水平;要统筹重大项目保障，强化要素资源供给，避免平均用力;要统筹项目调度和评价，实施项目全周期管理，加大协调推进。
只有时不我待抓落实，才能跑出高质量发展加速度。与会代表纷纷表示，下一步，将抢抓机遇，放大平台优势，聚力招大引强，在构建现代化产业体系上“打头阵、当先锋”。
“我们将坚决扛牢‘打头阵、当先锋’的责任担当，迎难而上，加压奋进，努力以自身工作的确定性，应对外部环境的不确定性。”青岛市商务局局长王志俊表示，“下一步，我们将全面贯彻落实本次会议精神，攻坚克难，狠抓落实，全力夺取一季度‘开门红’，为推动高水平开放和高质量招商引资贡献力量。” |
