青岛市坚持以人民为中心的发展思路，以打造及时、精准、普惠、优质的公共法律服务新时代升级版为工作标准，统筹推进司法行政各项法律服务工作，充分发挥司法行政职能作用，积极探索公共法律服务体系供给机制和服务标准，更好的满足社会多层次、多领域、个性化的公共法律服务需求。目前，青岛市建成了市级公共法律服务大厅、10个区市公共法律服务中心、138 个街镇公共法律服务站、1358个社村司法行政工作室，实现了纵向实体平台全覆盖、横向热线网络全贯通、四大法律服务产品有机结合的公共法律服务体系网。在此基础上，以“三级考核标准”为指标的规范化建设全面铺开。
围绕规范区市公共法律服务中心运行出台《区市公共法律服务中心建设考核标准》
要求各区市公共法律服务中心实现临街落地、交通便利、方便群众，对外观设置要求统一标识，对基层设施要求统一设立，对功能设置要求统一职能，对队伍建设要求统筹规范，对制度建设要求统一标准，对业务开展要求统一评估，共6 大类、27 个小项，实行百分制考核。同时，要求设立公共法律服务网上受理平台，提供辖区内人民调解、法律援助、律师公证、司法鉴定和基层法律服务等业务的网上引导、预约和查询服务。通过在区市设立公共法律服务中心，实现了区域性公共法律服务模式从封闭、被动、分散向主动、开放、共享转变。
围绕规范街镇公共法律服务站运行出台《青岛市街镇公共法律服务站考核标准》
在街镇一级，依托街镇司法所建立公共法律服务站，统一基层司法行政服务标识和服务规范。公共法律服务站设置法律咨询、法律援助、人民调解、法治宣传等功能窗口，组织和引导人民调解、公证、法律援助机构以及律师事务所、基层法律服务所等法律服务机构，通过采取合署办公、 设立便民服务岗等方式，入驻街镇公共服务站。在街镇公共法律服务站设立律师咨询站、法律援助站、人民调解室、法治宣传辅导站、社区矫正功能室。同时，配备必要的通信、网络、办公设备以及宣传栏、公示栏和服务人员去向栏，逐步实现了城乡法律服务资源均衡合理供给，以群众的实际需求为导向推进公共法律服务无缝隙全覆盖。
围绕规范司法行政工作室运行出台《青岛市社区司法行政工作室考核标准》
全市要求在社村一级，按照群众周知的要求选址，构建筑牢社村司法行政工作室，通过政府购买服务方式，推进“一社村一法律顾问”全覆盖。司法行政工作室一般保持相对固定人员轮流值班，其中包括主任1名、人民调解员1名、社区法律顾问1名，落实社村法律顾问AB 角制度，做到每天有人值班、每天有人“管事”“问事”“解决事”。青岛市紧紧抓住了公共法律服务基层、服务民生的“牛鼻子”，大力推动司法行政工作阵地前移、重心下移，构筑了公共法律服务体系前沿阵地，让老百姓产生纠纷、遇到法律问题，不出社区就有地可去、有人可诉，在家门口就能把诉求解决。截止目前，青岛市已经评选了50个公共法律服务示范工作站、200 个公共法律服务示范工作室(社区司法行政工作室)。 |
