本网讯 2019年2月27日上午，茌平县第十八届人民代表大会第三次会议隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表，肩负全县人民重托，汇聚一堂，积极履职，共商我县经济社会发展大计，奋力开创新时代茌平经济社会发展新局面。
本次大会应到代表228名，实到代表215名，符合法定人数。
大会主席团执行主席张琳、尹海波、张亚、张丽华、赵希亮、丁洁卉、靳明华、贾国峰出席大会并在主席台前排就坐。朱正林、徐莹、景志国、张学信在主席台就坐。
大会由尹海波主持。上午9时许，尹海波宣布大会开幕。
在热烈的掌声中，县委副书记、县长朱正林代表县政府向大会作政府工作报告。
朱正林在报告中说，回顾2018年，是我县经济下行压力持续加大、矛盾问题集中爆发、困难挑战超乎寻常的一年。一年来，面对环保问题整治、去产能、降煤耗等诸多难题，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，凝神聚力、攻坚克难，砥砺奋进、负重前行，连续经受了一个又一个考验，艰辛渡过了一重又一重难关，经济社会保持持续健康发展。全县实现生产总值486.8亿元，增长2.1%;完成一般公共预算收入29.14亿元，剔除不可比因素同比增长8.21%，其中税收收入22.85亿元，增长5.11%，税收占比78.42%，创近十年来最高水平;城乡居民人均可支配收入分别达到28371元和13881元，增长7.3%、8.3%;科学发展百强县、工业百强县分别进位提升至第67位和第81位。
朱正林说，一年来，我们坚持动能转换，产业升级“一年有势头”,实施新旧动能转换重点项目65个，其中10个市级重点项目完成21.9亿元。坚持协调发展，城乡面貌“一年有变化”，新型城镇化步伐不断加快，常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率分别达到53.77%和38.21%。坚持改革开放，创新创业“一年有亮点”，消减县级行政权力事项127项，承接行政权力事项108项，招商引资到位资金61.6亿元，完成进出口总额76亿元。坚持绿色发展，生态文明“一年有成果”，全年空气质量优良天数249天，同比增加70天，取缔整改“散乱污”企业622家，新增造林面积3.1万亩。坚持民生优先，共享发展“一年有收获”，基本完成脱贫任务，3760户、6744名贫困人口实现稳定脱贫不返贫，社会保障、教育事业、卫生健康、文体事业加快发展。坚持依法行政，自身建设“年年有进步”，扎实推进政府职能转变，工作作风不断好转。
关于2019年政府工作总体要求和主要目标，朱正林说，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以“五个茌平”建设为主线，以新旧动能转换重大工程为统领，聚焦聚力高质量发展、乡村振兴、双招双引、城市建设、民生保障等工作重点，继续打好三大攻坚战，保持经济运行在合理区间，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定，以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。
全县经济社会发展预期目标为：生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长4%左右，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%左右，进出口总额保持稳定增长，全面完成市下达的各类约束性指标。做好今年的工作，必须牢牢把握好以下六条原则：一是必须突出高质量发展这个主线;二是必须突出“双招双引”这个抓手;三是必须突出深化改革这个关键;四是必须突出守住底线这个根本;五是必须突出转变作风这个保障;六是必须突出以人为本这个宗旨。
朱正林说，做好2019年政府工作重点任务，要围绕全年工作目标思路，按照“抓重点、破难点、补短板、创亮点”的要求，重点抓好以下六个方面工作。一是聚焦聚力新旧动能转换，着力推进高质量发展。实施“五提五强”行动，全面提升产业素质和发展质量，加快建设现代化经济体系。支柱产业提质效、强突破，优势产业提档次、强基础，新兴产业提规模、强后劲，融合发展提潜能、强活力。品牌创新提价值、强实力，二是聚焦聚力“三大攻坚战”，着力补齐发展短板。剑指全面决胜小康道路上的三大“拦路虎”，突出主攻方向，打好重点战役，全力以赴扩大攻坚战果。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，牢牢守住金融安全红线，牢牢守住公共安全底线，牢牢守住安全生产防线;坚决打好精准脱贫攻坚战，因地制宜发展温室大棚、特色养殖、光伏发电、乡村旅游等一批发展前景良好、收益稳定、风险小的产业扶贫项目，持续增强“造血”功能;坚决打好污染防治攻坚战，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，狠抓中央、省环保督察反馈问题整改，持续开展“铁腕整治环境三年攻坚行动”，努力让蓝天常驻、碧水长流。三是聚焦聚力“双招双引”，着力增强发展动能。将“双招双引”作为助推经济发展的“一号工程”，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，奋力开创招商引资、招才引智新局面。加大开放力度，全力“引进来”;突出要素保障，确保“留得住”;优化营商环境，力促“发展好”。四是聚焦聚力乡村振兴，着力建设美丽乡村。围绕产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，高质量推进农业农村现代化，努力走出一条具有茌平特色的乡村振兴之路。突出示范引领，让振兴样板树起来;发展现代农业，让农村经济强力来，打造美丽乡村让人居环境靓起来;深化农村改革，让发展要素活起来。五是聚焦聚力品质提升，着力推进城市建设。按照重点突破、梯次推进、深度开发、滚动发展的思路，加快完善现代城市功能配套，不断提升城市内涵品质，打造精致精品精彩茌平。提升城市规划，强化城市支撑，加强城市管理。六是聚焦聚力民生保障，着力增进民生福祉。坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，多谋民生之利、多解民生之忧，切实解决人民最关心最直接最现实的利益问题，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
朱正林说，今年是新一轮政府机构改革的开局年，我们将牢固树立“打铁必须自身硬”理念，努力建设忠诚、务实、高效、法治、廉洁的人民政府，
更好为茌平人民服务。坚持忠诚作为，做到政治坚定;坚持务实作为，强化实干担当;坚持高效作为，提高服务效能;坚持依法作为，规范权力运行;坚持廉洁作为，严守纪律规矩。
朱正林最后说，越过坎坷向着梦想前行，斗罢艰险开启新的征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，担当作为、狠抓落实，凝心聚力、开拓进取，奋力开创新时代茌平经济社会发展新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!
会议还书面印发了《茌平县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划》(草案)和《茌平县2018年财政预算执行情况和2019年财政预算》(草案)，一并提请代表审查。
县十届政协委员、特邀人员、县直各局办负责人、各乡镇长、街道办事处主任、纪委纪检组组长和部分中管、省管驻茌单位部门负责人列席会议。(史奎华) |
