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4 城中村和城边村改造将分类推进
统筹考虑所在区位、集体经济实力、土地利用情况、资金平衡能力、村民改造意愿等因素，成熟一个改造一个。
同时，有序推进集体资产确权到户和股份合作制改革，实现集体资产管理与社会事务管理相分离。
到2020年，全部完成城中村和城边村集体经济组织改制。
2020年建成50个特色小镇
作为农业转移人口的主承载地，青岛将加快培育新生中小城市和特色小城镇、特色小镇，助力城镇化发展。
1 培育新生中小城市
进一步完善青岛西海岸新区、即墨、胶州、平度、莱西建成区内基础设施和公共服务设施，强化产城融合，打造成为农业转移人口市民化的重要平台。
以国家中小城市综合改革试点和中型城市培育为契机，对平度实施全方位扶持，到2020年把平度培育成为人口50万以上的中等城市。
建设生态莱西，发展商贸服务、休闲体育和健康养生等现代服务业，建设新能源汽车基地，带动莱西县域经济跨越式发展。
推动泊里新生小城市和李哥庄、姜山等重点示范镇建设，开展新一轮小城市培育试点，到2020年，把小城市培育试点镇建设成人口超过10万人，地方财政收入超过10亿元，城市功能基本完善、产业和人口吸纳能力强、就近就地城镇化成效显著的小城市，争取国家镇改市试点。
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