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烟台打造“绿水青山、碧海蓝天”的标志性名片

2017-09-30 10:47:58  |  来源:  |  作者:  |  阅读:  字号: T   T
 

   地处胶东的山东烟台市坚定不移贯彻落实好习近平总书记关于生态文明建设和环境保护的重要讲话、重要指示精神,牢牢咬定“走在前列”的目标定位,坚决扛起政治责任,坚定践行新发展理念,坚持问题导向、标本兼治,以铁的决心、铁的意志、铁的手腕,更有成效地把环保问题整治好、把生态文明建设好,真正让“绿水青山、碧海蓝天”成为烟台永久的标志性名片,以实际行动和优异成绩为生态山东、美丽山东建设做出新的更大贡献。


  一、以铁的决心、加快转调升级,把“绿水青山就是金山银山”这篇大文章做到位、做充分。

  习近平总书记强调,“要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长”,深刻揭示了生态环境与经济发展的关系。保护环境,决不是发展的包袱,更不是发展的障碍。为把习近平总书记“两山论”落到实处、做好“就是”的文章,我们从烟台的实际出发,坚持用世界眼光、国际视野、战略思维、烟台特色谋划发展思路,进一步转变发展理念和发展方式,着力推动工业调整结构、转型升级,最大限度节能减排降耗,努力实现绿色发展、创新发展、持续发展、领先发展。

  一是提升发展先进制造业。把工业作为新旧动能转换的主阵地和突破口,积极对接国家战略,高水平编制烟台智造行动纲要,全力争创“中国制造2025”试点示范城市,扶持壮大8个千亿产业、20个百亿企业,进一步提高战略性新兴产业增加值比重,争取到“十三五”末全市万元GDP能耗下降16%、二氧化硫和氮氧化物下降27%、COD下降12.48%、氨氮下降13.75%;5年内制造业规模达到2万亿元、高新技术企业突破1000家,高新技术产业产值占比提高到45%以上。二是实施港产城一体化发展战略。发挥中心城市集海港、空港、保税港和铁路站于一体的优势,积极探索港产融合、产城融合、港城融合、城市与自然融合的发展路径,以更大力度推动港产城一体化、城乡一体化。三是着力打造海洋强市。立足烟台拥有2.6万平方公里海洋国土的优势,精心谋划陆海统筹、海陆联动的思路举措,集中发展海工装备、海洋生物医药等海洋优势产业,膨胀壮大海洋经济,力争5年内海洋生产总值突破3300亿元,形成4个过千亿元海洋产业、10个过百亿元海洋龙头企业、20个海洋特色产业园区。四是繁荣发展文化和旅游产业。发挥文化的灵魂作用和旅游的载体作用,聘请业界高端专家,精心编制全域、全业、全季旅游规划,大力推动文化、旅游融合发展,倾力打造蓬长龙、芝罘岛、烟台山、崆峒岛、养马岛滨海一线黄金旅游带,积极创建国家全域旅游示范区,力争到2021年接待游客突破1亿人次、旅游消费总额突破1300亿元。五是做大做强现代农业。聚焦现代种植业、渔业、林业、畜牧业、葡萄与葡萄酒业、农田水利、农机装备等7个重点领域,放大农业产业化优势,加快农业供给侧改革,培植壮大农业“新六产”,积极争创国家食品安全示范市和农产品质量安全市。六是争创国家级医养结合示范市。用好烟台适宜居住养生的优势,抓住健康山东建设机遇,鼓励支持医药医疗健康产业创新发展,加快建设多元化医养机构,打造“健康烟台、养生天堂”,力争“十三五”末医药健康产业主营业务收入突破1000亿元。七是抓好长岛生态保护和持续发展。牢固树立“保护就是最好的开发”的理念,紧紧抓住省委、省政府出台支持长岛政策意见的重大机遇,重点围绕陆域环境保护修复、海洋生态保护、构建全域旅游发展新格局、发展现代渔业、推进军地共建共享等,积极主动进行对接,抓紧落实配套措施,举全市之力加快推进,真正把长岛打造成绿色生态之岛、休闲宜居之岛、军民融合之岛。

  二、以铁的意志、坚持问题导向,坚决打好生态环保攻坚战、持久战。

  习近平总书记指出,“要把生态环境保护放在更加突出位置”“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”。我们认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级关于生态环保工作一系列安排部署,以中央环保督察为“东风”和“契机”,全力以赴推动各项任务落地落实。

  一是抓好环保突出问题整治。坚持底数清、措施准、标准高、行动快、出手狠,紧盯上级转办、自查发现、群众反映的环保问题,加大综合整治力度,确保改就改彻底,不留死角、不留隐患、不再反弹。在市级主要媒体公开今年必须完成的20项环保整治任务,接受社会和群众监督,倒逼问题整改落实。二是抓好化工产业安全生产转型升级。认真制定实施方案,严格压实“关、停、搬、转”各项任务,全市共摸排化工生产企业1080户,其中关闭249户、停产整顿433户、准备搬迁进园38户、转产转型71户。三是抓好生态保护、修复。聚焦打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”以及煤炭消费压减、“散乱污”企业取缔、黑臭水体治理等重点工作,逐项落实保护、修复、改进措施。围绕改善大气质量,确保10月底前完成1623台10吨及以下燃煤锅炉淘汰、177个燃煤小机组和10吨以上燃煤锅炉改造,11月15日前市区及县市建成区全面取缔散煤,年内空气质量达到国家二级标准。围绕水污染防治,年底前禁养区2525个畜禽养殖场和专业户全部关闭搬迁,12条黑臭水体全部完成整治任务,重点河流全部消除劣五类水体。围绕自然保护区整改,年底前完成功能区勘界,准确划定核心区、缓冲区和实验区,核心区和缓冲区违法违规项目全部按期关停,实施生态恢复;实验区内未批先建、批建不符的违规项目,一律停止建设或使用,恢复原状。围绕解决环保历史欠账,全面启动11座污水处理厂升级改造,目前3座已完工、7座已开工、1座正在前期推进,年底前全部改造完成;年内改造城市雨污合流管网287公里,2018年底全面完成10大类23项市区饮用水源地保护工程。围绕河库治理,严格落实各级河长制,开展专项整治三年行动,严厉打击涉河违法行为,确保实现“一年一变化、三年大变样”。
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