□ 本报记者 代玲玲
本报通讯员 郭伯印
习近平访美之际,山东与美国的经贸合作在省内引起了广泛的关注。对于政府方面来说,美国正日益成为山东提高开放水平、促进经济转型升级的重要合作伙伴。而全省与美有经贸往来的众多企业,则对引进技术、赴美投资、减少贸易摩擦等具体问题,给予了更多期待。
美国成为山东第一大贸易伙伴
据省商务厅对外经济合作处处长张庆伟介绍,早在1951年,我国重新登记私营进出口厂商名录时,美国商人投资的石德贸易行就是青岛市8家外国商行之一。上世纪六十年代,我省企业开始对美国出口。1990年,与我省有经常业务往来的美国客户有339家,占全省的6.9%。2005年,美国超过日本成为山东第一大出口市场。目前,美国已成为我省第一大贸易伙伴、第一大出口市场、第四大进口来源地。今年1－8月,我省与美国贸易总额225.1亿美元,占全省的14.5%；其中,出口160亿美元,占全省的17.7%；进口65.1亿美元,占全省的10.1%。
截至2014年,全省有1.3万家企业与美有贸易往来,对美国出口企业1.1万家,自美国进口企业3555家。从双边贸易看,我省对美主要出口机电产品、纺织服装、农产品和轮胎等；从美进口的主要商品为粮食、高新技术产品、机电产品等。
“尽管鲁美贸易互补性强,但也存在一些问题。”张庆伟坦陈,一方面,贸易摩擦加剧,美国对我省轮胎发起双反调查进一步遏制我省轮胎对美国出口,今年1－8月份,我省对美国出口轮胎出口同比减少4.5亿美元,拉低我省对美国出口增长2.9个百分点；另一方面,受内需不足和我省贸易融资因素影响,前8个月,我省自美国进口大豆20.7亿美元,同比减少27.1亿美元,拉低我省自美国进口增长27.2个百分点。
省商务厅公平贸易处处长姜宝臣则认为,“贸易摩擦问题需要用平常心来看待,从宏观总量上来看,贸易摩擦占我省对美贸易总量的比重并不高。”他介绍,除轮胎双反调查对我省影响较大以外,今年以来,随着美国经济的复苏,我省产品遭受美国贸易救济调查案件数量、涉案金额都呈下降趋势。
高端市场合作起步较早
张庆伟强调,尽管鲁美之间存在贸易摩擦等矛盾,但不可否认,美国仍是我省重要的贸易伙伴。“当前,我省正推动山东外经外贸发展迈向中高端水平,以美国为代表的高端市场,在人才、技术、管理等方面,拥有其他市场不能取代的意义,特别是在一些新业态、新领域方面。”
近年来,“清洁能源”正成为美国对华合作的重中之重。据媒体此前报道,此次西雅图中美省州长论坛聚焦“清洁技术与经济发展”这一议题,中美两国地方政府官员探讨双方在这一领域的合作机会。作为中国6个省份之一,我省也将亮相此次论坛。
据了解,山东与美国已就清洁能源作出了一系列探索。1997年,美国西方贸易公司在我省茌平设立了达胜环保节能有限公司,从事造纸废液处理及余热发电；2009年,美国Elite Regent公司在威海从事风能、太阳能技术应用开发。我省与美国在新能源汽车领域的合作也有成功的典范,中通客车与美国伊顿公司合作,借助对方先进的混合动力系统平台,成功开发了混合动力公交车,目前销售情况良好。
赴美投资,民企占比超八成
在20年前,山东企业赴美投资还是一件难以想象的事情。不过,记者从省商务厅获悉,自奥巴马2011年推出“选择美国投资计划”以来,鲜有美国企业落户山东,但山东企业却加快了在美国投资的步伐。
最新数据显示,截至2015年8月,我省累计备案核准对美国境外投资企业(机构)578家,中方投资37.6亿美元,这其中,民营企业投资占比超过80%,项目涵盖装备制造、石油化工、资源开发、食品加工、生物医药、营销网络建设等领域。
“低税、便宜的能源、美国当地政府给与的补贴和省掉的跨洋运费、关税,足以弥补美国工人工资较高的人力成本。赴美建厂还可以迅速提升规模,加快产品的本地化进程,带来更多的订单和潜在利润的增长。”山东社科院国际经济研究所所长李广杰这样解释美国产“山东制造”的崛起。
那么,山东制造企业的进驻会给美国带来什么?
以玉皇化工为例。今年8月4日,玉皇化工美国路易斯安那州甲醇项目增资11亿美元,中方投资达到11.96亿美元,这是我省目前在美国最大的投资项目。玉皇化工的到来,不仅为该州创造了300多个直接就业岗位,还创造了2300个间接工作岗位,同时将对化工产业链升级起到促进作用,这也正是美国当地政府乐于为山东企业敞开大门的原因。在李广杰看来,随着我省制造业“走出去”脚步日渐加快,山东制造正从产地定义转变为能力的证明。
“从人到物再到资本输出,这是一个地方在世界经济版图中不断升级的路线图,眼下,山东似乎也走到了这个节点。”李广杰表示。
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