本报讯近年来,莱西市在推进农村社区服务中心建设工作中,创新社区党组织、管理组织和服务组织建设三种模式,探索建立以党组织为核心、管理组织为主体和服务组织为纽带的农村社区服务管理新机制,有力地推动了全市农村新型社区建设工作的顺利开展。
一、创新党组织建设模式,确立社区服务管理核心
一是在新建集中居住型社区建立网格型党组织。对通过搬迁旧村或旧村改造建成的集中居住型社区,建立一个社区党委(党总支部),每3—4个楼座设立一个网格党支部,每个楼座设1个党小组,对社区内党员进行网格化管理。网格型社区党组织发挥领导核心作用,促进社区党员党组织共融共建。
二是在服务功能聚集型社区建立垂直型党组织。对因地域相邻、产业相近合并建成的服务功能聚集型社区,依托社区中心村建立社区党委(党总支部),下设特色党支部、产业党支部或村庄党支部,实行垂直管理。垂直型社区党组织发挥服务引导作用,促进社区服务资源共享共用。
三是在多种组织并存型社区建立复合型党组织。对一定区域内多种组织并存的复合型社区,以企业或合作组织为依托,建立社区党委(党总支部),下设村庄、企业或合作组织党支部,实行统一领导,分类管理。复合型社区党组织发挥统筹协调作用,实现社区各类组织同频共振,共同发展。
二、创新管理组织建设模式,实现社区居民自主管理
一是延伸政府管理,建立社区工作站。在社区服务管理中心建立社区工作站,作为镇(街道)派驻到社区的工作机构,开展社区行政综合事务、综治维稳、计生卫生、救助保障、文体教育、环境卫生、依法行政等行政管理和服务工作,做到行政管理的事情由政府管。2012年,在组织对各镇(街道)机关作风满意度问卷调查中,群众满意度达到94.8%,同比上升14.3%。
二是还原自治功能,成立社区自治组织。在社区成立社区居(村)委会,社区居(村)委会负责组织制定“社区居民自治章程”、“社规民约”等规章制度,通过组织开展居民代表大会、“民主日”活动、道德评议会等形式,推行社务公开,实现对社区居民的“自我管理、自我约束、自我教育”。
三是注重社会协同,培育社会组织。引导社区单位和群众成立行业协会、志愿者服务协会、老年协会、农民体育协会等社会组织 1/2 1 2 下一页 尾页 |