■ 本报记者 夏旭光
盛夏时节,酷热难耐,而临清市新华路街道林园村村民李桂英家里却十分凉爽。
“今年,我用分红买了这台空调,现在,冬天不怕冷夏天不怕热,幸福啊!”李桂英开心地说,她去年分得红利4000元,加上60岁以上老年人福利3900元,合计7900元。领了这些钱,她立即就买了台空调。
“以前,村里的集体资产收益从未分给过村民,也不知道该怎么分。产权改革,就是要明确集体资产的产权归属,改变集体资产名义上‘人人有份’,实际上‘人人无份’的状态,真正做到‘资产变股权、农民当股东’。”林园村党支部书记王秋祥说,2019年,林园村进行了“三变”改革。该村认真落实产权制度改革,每年都把村集体资产产生的收益以分红的形式发给村民,让村民们的日子越来越好。2022年,林园村村集体收入达700多万元,包括三和公司、奥博特公司、铁道物流公司、玉源乳胶手套公司等企业租赁土地的租金80万元;沿街门店经营性收入20万元;灰场收入280万元;墓地经营收入350万元等。
据介绍,2016年,临清市彩虹集团扩建过程中,需要与林园村置换100亩土地。该村规划将置换的100亩土地用于经营性墓地建设。该项目在临清市委和新华路街道的帮助下,最终获得了建设许可。目前,墓地经营性收入达到每亩3.5万元,比传统种植业收入提高了100倍。
林园村共有403户,股东1513人。2019年以来,村党支部领办合作社发展良好,经营效益、入股情况、分红金额、资金使用等情况,都是在合作社监督委员会的监督之下进行的。如今,经济发展了,居民福利也提高了。
为确保群众利益得到充分保障,他们一方面督促项目方履行合同,按时兑现租金;一方面在用工上给予最大限度倾斜,目前,当地居民在企业工作达600多人,平均收入在2000元以上。
在收入支出等方面,村“两委”严格接受监督,大小事项都在党员和群众代表大会通过,让居民群众更加放心。除了分红,村“两委”还将水费、卫生费等支出全部在集体收入中开支,让居民真正得到了实惠。
编 后
入股、分红……这些过去与农村、农民格格不入的词汇,在全国推广农村“三变”改革后,已在乡村屡见不鲜。资源变资产,资金变股金,农民变股民。农村“三变”改革,真正意义上盘活了乡村经济。
要让农民脱贫致富,关键是要让农民拥有资产性收入;要让农民拥有资产性收入,关键在推动农民的资产增值;要推动农民的资产增值,关键在建立合理的利益制衡机制。
租金80万元、沿街门店经营性收入20万元、灰场收入280万元……从林园村的“账本”里我们可以发现,通过农村“三变”改革,农民最大的改变就是拥有了资产。资产性收入是资产增值的结果,其本质是一种投资收入,农民的资产要想实现价值增值,必须与市场对接,而且,需要政府出面“牵线搭桥”。
所以,在农村“三变”改革中,我们既要发挥市场的决定性作用,又要发挥政府的引导作用。农业产业化、规模化经营要以市场为导向,实行市场化运作;同时政府要加强农村基础设施建设,利用好融资平台引导产业发展,为困难群众提供就业指导、技能培训等公共服务。 |