□记者 肖芳 报道
本报青岛讯 青岛世纪通运服务外包有限公司，是一家为中车、顺丰等企业提供服务外包、劳务派遣的公司。去年初，该企业受新冠肺炎疫情影响，出现资金周转难题。青岛市城阳区发展和改革局了解到情况后，提前为其兑现扶持政策。两年来，该企业共享受服务业扶持政策资金500余万元，进一步坚定了在城阳区发展的信心和决心。去年5月，该企业在城阳区设立了总部，并投资建设了全市首个民营人力资源产业园。
城阳区以“阳光城阳”建设为抓手，不断深化“放管服”改革，出台一系列惠企政策，引导和支持服务业企业做大做强。2016年以来，全区服务业增加值增速均保持在8%左右，成为全区经济社会发展的重要支撑。近3年来，全区新纳统服务业、服务业创新发展、总部经济等政策惠及企业近400家次，扶持金额达到6360余万元，仅今年以来就为130余家企业兑现扶持资金2880余万元。
政策要以实为本。在出台服务业扶持政策时，城阳区深入开展前期调研，充分听取企业家意见，让政策更“接地气”。城阳区发展和改革局先后起草了《关于促进服务业创新发展的意见》《关于进一步加强总部经济发展的意见》《关于扶持总部经济发展的若干政策》等扶持政策。其中，在起草《关于扶持总部经济发展的若干政策》时，为解决过去总部经济政策兑现过程中企业反映的政策标准高、兑现期限长等问题，城阳区深入国恩科技等10余家企业开展调研，召集各街道、各部门集体会商，同时学习借鉴先进地区做法，力争把政策制定得既严谨缜密又具有可操作性。
政策的生命力在于执行。政策出台后，为打通政策服务“最后一公里”，城阳区印制政策明白纸，为300余家规上服务业企业和发展业态新、潜力大的企业，送去政策，靠上服务，为企业量身定制享受扶持政策的路径和方法，帮助企业解疑纾困。
为确保服务企业“准、快、早、实”，即信息要准、行动要快、工作要早、服务要实，城阳区在全区建立了“一对一”机关干部联系服务企业制度，制定服务企业工作规范，千方百计为企业纾困解难，切实当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。城阳区发展和改革局专门成立服务企业队伍，每名机关干部平均向企业传达、收集各类信息60余次，保障了各级政策和精神的有效传达。
除出台区级扶持政策外，城阳区还通过试点为企业争取各级扶持政策，推动企业向更高层次发展。去年，城阳区获批国家首批先进制造业和现代服务业融合发展试点区域，青特集团和中车四方股份先后获批国家级试点企业，海利尔集团等3家企业入选市级两业融合试点企业。海利尔集团旗下的第三方检验检测项目，还获得国家扶持资金1004万元。
数据显示，近3年来，城阳区共新增规上、限上服务业企业241家，今年全区市级服务业重点项目达12家，总量位列全市第一。 |
