今年是市场监管部门全面组建完成后的起步之年，烟台市将整合、完善、创新市场监管机制体制，拓展商事制度改革，力争帮助100家以上小微企业融资3000万元以上，全市医药健康产业主营业务收入突破1000亿元。推进综合执法改革，努力营造一流营商环境，打造食品药品最安全城市，为全市高质量发展作出新贡献。
建设智慧电梯
应急处置服务平台
“烟台市将压减发证大类和目录层级，实现由24类压减到15类目标，深化商事制度改革。”市市场监管局相关负责人介绍，今年将实施定量包装商品生产企业自我声明制度，取消计量保证能力现场核查。推进“助企融资”，力争帮助100家以上小微企业融资3000万元以上。
建设烟台市智慧电梯应急处置服务平台，年内覆盖电梯5000台以上，争取设立烟台市电梯安全和监控中心。推进餐饮服务“明厨亮灶”清洁厨房工程，年内新建或升级改造2000家餐饮服务单位。启动建设国家核电核岛装备产业计量测试中心，落实选址。深入实施中小企业质量援助行动和小微企业“双升”战略，加大山东省优质产品基地和“全国知名品牌创建示范区”争创力度，争取早日通过“全国质量强市示范城市”验收。
重点推动37个纳入省方案的项目落实，有序启动和实施402个市级项目，主导或参与制定国际、国家和行业、地方标准30项。健全完善企业标准“领跑者”制度。推动计量标准提升，加强加油机、民用四表、安全防护计量器具等重点计量器具监管，对定量包装商品净含量、能效标识等开展监督检查。围绕强化知识产权创造、保护、运用，实施知识产权质量提升、知识产权保护、知识产权运用促进等工程，力争年内发明专利拥有量达到8400件以上，万人发明专利拥有量突破12件，增幅达到30%以上。新增有效注册商标6000件，申报马德里国际注册商标20件。
强化知识产权保护，加快知识产权保护体系建设，落实国家“互联网+”知识产权保护工作方案。发挥中国(烟台)知识产权保护中心平台功能，争取开设复审无效快速受理窗口，建立专利复审和无效快速通道，进一步缩短专利确权时间。筹备组织好2019医药创新与发展国际会议，建设国际生命科学创新示范区，推进36个医药健康产业重点项目建设。
开展打击
假冒伪劣三年行动
今年，烟台市将完善信用监管机制，加强涉企信息归集共享，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，完善经营异常名录、“黑名单”和信用修复制度。同时，加强网络市场监管，开展2019网剑专项行动，大力整治虚假违法广告。
严格规范互联网广告，加快建立烟台市传统媒体广告监测平台，不断完善山东省户外广告监测平台。实施广告信用评价制度，建立违法广告预警机制，完善广告市场主体失信惩戒机制。进一步创新监管模式，实施包容审慎监管，出台贯彻省包容审慎监管模式和标准规范的实施意见。以市场监管信息化推动市场监管现代化，充分运用大数据等新一代信息技术，实现“互联网+”背景下的监管创新，增强市场监管智慧化、精准化水平。
开展打击假冒伪劣三年行动，组织开展“守护舌尖安全”、农村消费品及校园周边学生用品质量安全、重点领域合同格式条款违法行为等专项治理行动。强化反垄断、反不正当竞争和价格监管执法。落实公平竞争审查制度，加大对传销重点领域、重点地区的整治力度，严格直销企业监管。深入开展联合整治“保健”市场乱象百日行动，集中力量查办一批典型案件，有效遏制“保健”市场乱象。开展价格监督检查，组织开展重点领域和民生价费热点专项整治，严厉打击价格欺诈、哄抬价格、违法违规收费等行为，整顿“红顶中介”“灰中介”“黑中介”等中介服务乱收费，清理认证、检验检测等领域经营服务性收费。
强化知识产权执法，落实国家对网购、进出口等重点领域加强知识产权执法的实施办法。严厉打击侵犯商业秘密、专利权、商标权、地理标志等领域侵犯知识产权以及网络盗版侵权等违法行为。加强展会、电商领域执法和对专利、商标代理机构的监管。做好专利纠纷调处工作。
坚决守住
食品安全底线
“烟台市将持续推进食品安全市县创建，加强对婴幼儿辅助食品、乳制品、蜂蜜及其制品等重点品种的专项检查。”市市场监管局相关负责人说。今年，将深化餐饮质量安全提升工程，推进“三小”综合治理。全力抓好农村市场食品安全治理，深入开展校园食品安全风险防控行动，推进“清洁厨房”行动，加强保健食品生产经营日常监督检查。
在药品疫苗安全方面，落实药品管理法、疫苗管理法，突出强化疫苗、血液制品、特殊药品、注射剂、植入类医疗器械、婴幼儿化妆品等高风险产品监管，强化对疫苗分发接种单位的监督检查，加强对执业药师的核查，加快建立药品追溯系统，实现对药品批发、连锁总部日常检查的全覆盖，对药店、使用单位日常检查有效覆盖，严肃查处一批违法违规经营的药店。开展化妆品“线上净网线下清源”专项行动。
在强化特种设备监管方面，将实行特种设备全过程、动态化、信息化管理，提高专业化监管水平，提升特种设备检验质量，保持定检率稳定。加强工业气瓶充装单位专项监督检查，做好节假日和重要活动期间安全生产工作，有效遏制较大安全生产事故，坚决守住不发生重特大安全事故的底线，实现事故起数和死亡人数“双下降”。加大对特种设备外来检验检测机构监督监察力度，依法取缔不按规程、检规、标准检验的检验机构。
烟台市还将在工业产品质量上下功夫，强化对危险化学品及其包装物、电线电缆等风险高的重点工业产品，以及儿童用品、食品相关产品、成品油、农资等重点消费品的监管，坚决防止发生系统性、区域性质量安全事故。 |
