近日，随着韩刘引黄闸闸门的打开，滔滔黄河水奔涌而出，山东省齐河县引黄春灌工作正式拉开序幕。
据了解，今年春灌期间，齐河总计划引调水4470万立方米，除了豆腐窝干渠正在施工，潘庄、韩刘、李家岸3座引黄闸正常引水。为了不影响豆腐窝灌区春灌用水，齐河增加了韩刘引黄闸的引水量，将黄河水引入豆腐窝灌区。
“黄河水不仅要引得来，还要用得上、用得好，让每一滴水尽可能发挥出更大作用。”齐河县水利局党组书记、局长李明表示。2023年4月，水利部印发《关于公布第一批深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点的通知》，齐河豆腐窝灌区入选。
试点落地，建立起高效运转的机制是关键。通过省市县三级联动，齐河建立初始水权分配机制、精准补贴和节水奖励机制等六大机制，在水权分配上，制定《齐河县豆腐窝灌区农业初始水权分配方案(试行)》，将灌区3075万立方米的用水总量按195立方米每亩进行水权分配，确权到户。
在水价调整上做“加法”，但在用水成本上做“减法”，齐河通过精准补贴和节水奖励鼓励群众节约用水。“群众用水价格较以前是提高了，但在水权范围内，每立方米水我们补贴0.13元。群众节约的水量，我们按0.15元每立方米进行奖励，后期通过推广节水灌溉实现降本增效，县财政逐步退出补贴机制。”齐河县水利局党组成员、引黄灌溉服务中心主任宋秋英说，这样就使同样的水可以灌溉到更多的田，用水少了，用水户负担也就减轻了。
此外，齐河探索政府企业“两手发力”，引导金融和社会资本投入灌区建设与管护，豆腐窝灌区引入社会资本9000万元建设高效节水设施。国有企业、种植大户通过建设高效节水设施，实现省工、省肥、增产;大禹节水集团为豆腐窝灌区提供专业化、物业化、信息化、规范化、标准化的运维管护服务，通过水费收入、超定额累进加价及水权交易收益、财政补贴等收回投资。
建立“水银行”，盘活水资源，让省下的水“流”到有用的地方去，是齐河高效用水的又一举措。齐河县水利局委托县引黄灌溉服务中心完成灌区62.94万立方米节约水量指标收储工作，并通过中国水权交易所完成39.51万立方米的水权交易，交易金额25.29万元。“将农业节约水量收储后，交易给有需求的企业，既鼓励了灌溉农业区节水，又能满足工业区对水资源的需求，实现农业节水支持工业，工业发展反哺农业。”齐河县水利局农水股股长王荣勇介绍。
“水价改革的最终目标，是在总体不增加农民负担的前提下，实现‘三省、三提、六变’。”王荣勇说。“三省”即省水省肥省工，据测算，试点工作开展后，与传统方式相比，豆腐窝灌区年节水20%左右，节肥量50%左右，省工时70%以上。(刘磊)(完) |
