2月26日,青岛市人力资源社会保障工作会议召开,总结2023年全市人社工作,部署2024年重点任务。
会上,青岛市交通运输局、青岛科技大学、山东港口青岛港集团有限公司、市北区人社局、李沧区人社局、莱西市人社局作交流发言。
莱西市委组织部副部长,莱西市人社局党组书记、局长臧志勇以《创新“乡村合伙人”制度 助力乡村人才振兴》 为题作交流发言。
乡村人才振兴,既是乡村振兴的前提和条件,也是乡村振兴的目标和要求。近年来,莱西市围绕“广泛招引”“致富带动”“强化保障”三个方面,创新启动“乡村振兴红色合伙人”招募行动,着力把各方面优秀人才向基层乡村集聚,探索出一条乡村振兴、富民强村的“莱西路径”。
聚焦广泛招引,以“红色合伙人”汇聚各方英才
坚持广泛招募。围绕乡村发展需求,面向全国发布“乡村振兴红色合伙人”招募令,选聘具有乡土情怀、热爱“三农”工作、致力推动乡村振兴的企业家、专家学者、“两代表一委员”等各类人才,通过资金合作、产业转移、技术入股等方式,加入莱西“乡村振兴红色合伙人”队伍,目前累计招募“红色合伙人”434人。
坚持延伸招引。充分发挥已有“红色合伙人”作用,延伸引入新的合作资源,形成“以合伙人吸引合伙人,以合伙人吸引项目,以项目吸引合伙人”的良好互动效应。如水集街道产芝湖新村第一批“红色合伙人”徐卫峰,她利用自身人脉与合作资源,先后吸引了6名新加盟“红色合伙人”,推动了微藻产业研究院、山东省菜篮子工程等项目落地。
坚持精准匹配。选取在乡村产业、文旅开发等方面具有一定特色的24个自然村,结合资金、渠道等要素特点进行资源配置,让“红色合伙人”能够快速与乡村对接,共同研究发展目标和路径。如日庄镇合伙人崔双伟根据村庄优势,投资建设“湖西水乡”优质葡萄现代农业产业园,在较短时间内实现项目投产,有效拓展乡村致富新途径。
聚焦致富带动,让“红色合伙人”引领区域共富
发展产业“新引擎”。积极引导“红色合伙人”因地制宜投身特色种养、文旅休闲等乡村优势产业,通过产业发展“抓牢”合伙人,目前有40多名合伙人通过发展壮大特色产业参与乡村振兴项目。如青岛金妈妈农业科技有限公司创始人周玉忠,充分发挥在蔬菜砧木品种和鲜食玉米种子研发选育方面优势,推广带动甜玉米、高价值蔬菜种植面积达到3000亩,年均提高农户经济效益600余万元。
盘活资源“新动力”。围绕“闲置资源活起来、分散资金聚起来、增收渠道多起来”的思路目标,村庄以投资入股、土地流转、闲置资产利用等方式与“红色合伙人”进行合作,发展共富经济。如莱夷印象农旅发展有限公司由产芝湖新村以闲置房屋资产、“产芝老家”品牌运营权等入股,与街道农业公司、社会资本合作成立,2023年新村旅游人数同比增长20倍,“共富公司”每年为村集体增收300万元、村民增收500余万元。
打造特色“新样板”。依托现有项目资源,充分挖掘培育符合当地特色的合作项目,打造独具特色的乡村产业。如院上镇徐家屯村依托大好河山葡萄酒业有限公司和归璞酒庄,迅速发展成为远近闻名的葡萄小镇,归璞酒庄总经理薛梅通过打造欧馥蕊葡萄种植基地,将荒废校舍改造成乡村旅游项目,并与农民合作社合作,将本地特产统一包装、设计和销售,促进农村一二三产业融合发展,不断提高村庄和村民的经济收入。
聚焦强化保障,为“红色合伙人”发展保驾护航
完善政策保障。制定了《莱西市乡村振兴红色合伙人管理办法》等政策文件,明确“红色合伙人”可享受与镇街“双招双引”项目同等政策支持,在项目报批、土地流转、信贷扶持等方面给予优先安排,在就业创业政策支持、人才工程项目评选等方面给予适当倾斜。如青岛泽林秋润农产品有限公司总经理于泉芝以“红色合伙人”身份成功申请创业贴息贷款40万元,有效解决了水果销售过程中因资金周转不开导致库存不足的问题。
完善服务保障。坚持问题导向、结果导向,聚焦“红色合伙人”项目中的短板弱项,积极下沉一线帮助解决项目发展中遇到的难点、堵点、痛点问题。如在下沉到海氏海诺大健康产业园基地时,了解到项目需协调尽早开工建设,立即对接行政审批局,为项目提供“一图一表一单”,并及时将用地规划许可、施工图审查合格书等“四证一书”送到了项目负责人手中,助力项目快速落地、开工、投产。
完善激励保障。坚持典型引领,发挥示范带动作用,优秀红色合伙人可获得“名誉村支书”“名誉村主任”等称号,符合条件的优先推荐“两代表一委员”,对经认定符合顶尖人才集聚计划的合伙人,按照相应类别给予最高500万元经费补助。河头店镇专门举行“红色合伙人”聘任仪式,莱西市委主要领导为特聘红色合伙人以及合伙人代表颁发聘书,充分增强了合伙人的社会荣誉感、参与归属感和合作认同感。
臧志勇表示,莱西市将继续聚焦乡村人才振兴,加大人才招引力度,通过完善多方保障体系,推动优势资源下沉,激发内生发展动力等措施,真正把人才和乡村振兴贯通起来,实现“人才得事业、村庄得发展、百姓得实惠”的“三方共赢”目标,共同谱写乡村人才振兴发展新篇章。
(大众日报·大众新闻客户端记者 薄克国 报道) |