“一老一小”工作关乎民生、连着民心，牵动着千家万户，不仅事关当前，更事关长远。近年来，山东省威海市文登区民政局充分发挥职能部门作用，围绕“一老一小”的急难愁盼，定实策、出实招、办实事、求实效，用一个个暖心举措推进“一老一小”重点民生保障，着力描绘出“朝夕美好”的温暖画卷，托起“一老一小”稳稳的幸福。
建机制促长效
密织“一老一小”幸福保障网
文登区委、区政府把关爱“一老一小”，作为补齐民生短板、实现高质量发展的要务之一，不断完善养老托育支持政策，先后制定出台《文登区“十四五”养老服务发展规划》《关于推进基本养老服务体系建设的实施方案》《文登区未成年人保护重大事项个案会商制度(试行)》等20余个政策文件，将养老服务、儿童保障工作纳入“十四五”规划、平安建设考核、为民办实事项目中，加大财政资金投入，加强普惠供给，基本养老服务体系、未成年人保护建设更加优质、更加充分、更加均衡，绘就了“老有颐养、幼有善育”的和谐画卷。
为落实“一老一小”关爱工作新要求，文登区建立养老服务联席会议制度和区、镇两级未成年人保护领导小组，完善孤困儿童风险“监测—预防—报告—转介—处置”联动反应机制，制定《未成年人潜在风险识别清单》，建立未成年人保护个案会商机制、孤困儿童及留守儿童信息共享机制，实施“人防+物防+技防”三防联动的安全生产标准化监管方式，通过成立专班、联合执法等形式，完善安全事故预警、救援协调联动机制，建立起部门联动、上下贯通、执行有力的安全生产组织体系，最大程度凝聚起齐抓共管“一老一小”工作的合力。
为解决特殊困难老年人“一餐热饭”问题，文登区民政局2019年试点建设农村幸福餐桌，目前全区已建成农村幸福餐桌227家，构建了覆盖城乡的老年助餐服务网络。同时，探索以邻里互助方式解决农村养老问题，推广“睦邻互助+N”养老模式，打造睦邻互助体系，这一做法入选第四批全国农村公共服务典型案例;打造“智慧消防”平台，指导49家养老机构建立水、电、气三大监测体系，对用电安全、消防用水系统、燃气使用情况进行24小时监测和智能风险管理，实现“智慧消防”系统全覆盖。在未成年人保护方面，文登区民政局搭建区、镇两级未保平台，带动16个部门单位联合开展未成年人“文身治理”，联合多个部门开展“大手牵小手·让爱不迷路”活动，把全区的未保氛围拉满。
聚人才强队伍
打造“一老一小”服务强磁场
针对养老护理员队伍专业技能缺乏、专业护理水平低，基层儿童关爱服务队伍年龄结构偏大、人员流动性大等问题，自2022年开始，文登区民政局每年举办“百龄杯”健康照护暨养老护理职业技能竞赛，组织不少于10期的养老护理员职业技能培训，近三年累计培训养老护理员3000余人次，在养老服务领域锻造了一批技能过硬、成绩优异的集体和个人;采取“上大课”与“个案指导”相结合的方式，对全区721名儿童主任和儿童督导员轮训，全程指导孤困儿童关爱活动，有效提升基层儿童关爱服务队伍的能力水平。
同时，文登区民政局大力开展“一老一小”服务领域先进典型选树活动，积极挖掘“一老一小”行业的先进典型、行业榜样、最美员工，将“一老一小”服务人员纳入区级、镇级表彰奖励范畴，强化示范引领，提高基层服务队伍的荣誉感、责任感，让“一老一小”服务行业成为体面的、受人尊敬的职业。
2022年以来，文登区民政局指导威海市卫生学校、文登技师学院做好养老服务专业设置工作，为智慧健康养老服务、康养休闲旅游服务专业发展培养人才;指导瑞云祥医养照护中心成立养老护理员职业培训学校，打造出“实践+培训”的“一站式”专业技能培训模式。
优服务惠民生
奏响“一老一小”生活幸福歌
2021年至2023年，文登区各类困境儿童保障标准实现“三连增”，每年增幅均超过10%，实现困境儿童基本生活从“衣暖食饱”向“好衣甘食”转变。
截至2023年年底，文登区失能特困老年人集中供养率达到93.3%。针对独居、空巢、留守等特殊困难老年人，文登区民政局创新实施“5色卡”服务机制，更加精准对接老年人多样化、个性化需求，全区1.2万多名特殊困难老年人得到暖心服务。
成绩的背后，是文登区多元保障、多方参与“一老一小”工作。为形成“一老一小”服务工作合力，文登区民政局有效整合社区、社工、社会组织、志愿者等各方力量和资源，积极参与“一老一小”重点民生保障工作，鼓励引导社会组织承接政府购买服务、运营社区服务设施，推动形成服务“一老一小”的资源矩阵和品牌矩阵。
2023年，“威海红帆·益路文暖”公益创投活动实施，资助开展“文暖你·一帮到底”、“七彩虹·益童成长”、“爱之翼·温情续航”等12个公益项目，为特殊困难老年人、孤困儿童、留守儿童等“一老一小”群体提供探访关爱、康复保健、心理辅导等服务，受益人数超过3500人。
同时，文登区民政局积极链接社会慈善资源参与“一老一小”服务工作，2023年以来，通过“慈善月”、“社区益基金”、日常捐赠等方式募集善款690万元，定向开展“老年幸福餐桌”、“助力翱翔”慈善基金助学、遇困高考新生救助等10余个“一老一小”慈善项目，惠及孤困儿童、孤寡老人5000余人次;引导爱心企业成立冠名基金，为孤困儿童发放学习生活用品，为百岁老人投保补充医疗保险等。
幼有善育，让朝阳更绚丽;老有颐养，让夕阳更温馨。文登区民政局积极探索“一老一小”服务新路径新举措，全力守护“朝夕美好”。
原标题：《山东威海文登区：用心用情绘就“朝夕美好”画卷》 |
