□记者 王凯
通讯员 李荣新 张永滨 报道
本报滨州讯 “是党和政府的救助帮我们家渡过了难关，让一家人的日子又有了盼头……”8月2日，滨州市滨城区杨柳雪镇店东李村村民李树明(化名)，对前来回访的滨城区民政局工作人员充满感激地说。
因无劳动能力，李树明和老伴以及精神二级残疾的儿子先后被纳入低保;今年，村里又为儿子提供了乡村公益岗的上岗机会，每月可通过劳动领到836元的工资;在日常生活中一家人还享受到了养老保险政府代缴、特困基金项目、经济困难老年人补贴等一系列救助补贴政策……来自社会救助的温暖，正使这个曾经举步维艰的家庭走出低谷。
社会救助的“兜底”功能是民政工作的基础。据滨城区民政局局长曲云珠介绍，近年来，滨城区坚持政府引导，鼓励社会参与，大胆创新机制，有效政策衔接，不断完善社会救助体系，提升社会救助科学化水平，兜好民生底线、助推共同富裕，积极探索出了一条高质量发展的社会救助“滨城路径”。
让政策“找人”，立体救助为困难群众送上“及时雨”。滨城区逐步构建起区、乡(镇、街道)、村(社区)“三级联动”的社会救助工作体系和主动发现网络，实现乡(镇、街道)社会救助工作站及村(社区)社会救助工作点全覆盖，配备专兼职社会救助协理员，建立起一支由562人组成的“诚救你”主动发现服务队，通过定期或不定期走访，主动发现困难群众，加快了由“上门求助”向“救助上门”转变。
构筑“一网通联”平台，建立健全困难群众主动发现机制和基本生活保障工作机制，推行社会救助“码上办”，畅通救助热线，打通服务困难群众的“最后一米”，实现无障碍、全角度、全方位“零距离”服务。适时召开联席会议，部署、调度、通报、会商社会救助工作，实现社会救助数据信息资源的多部门互通、聚合、共享。
研发“诚救你”信息采集小程序，建立低收入人口数据库。联合17个部门梳理了53项政策向困难群众主动公开，推行救助政策“码上通”、救助成效“码上清”，为群众送上“幸福清单”，方便群众“一站式”了解各项社会救助政策，知晓本人家庭享受的各类救助情况，做到政策宣传全覆盖，群众发现适合自己的救助政策，即可随时申请救助。
基层社会救助工作人员，可通过小程序实时调阅困难群众家庭成员收支、财产状况、健康状况、就业状况、赡养人状况等全面、详细信息，还可以链接“e家大救助”平台，进行线上信息数据核对，切实提升了信息采集的效率和精准度。
同时，优化办理流程，打造救助服务“滨城速度”。简化申请手续，申请人只需提供身份证和基本信息即可完成申请，申请救助变得更简便、更亲民;优化受理流程，依托区、乡(镇、街道)、村(社区)服务大厅和手机App，对纳入统筹范围的社会救助项目实行“一门受理”，提高了社会救助的可及性;压缩办理时限，原则上，从受理到审批不超过15个工作日，急难型临时救助实行24小时内先行救助，确保辖区内困难群众应帮尽帮，应助尽助。
打造“物质+服务”“慈善+救助”新模式，让社会救助更温暖。引入社工专业化有偿服务、义工志愿化无偿服务、社会多元化低偿服务，丰富救助形式，促进各项救助制度互联互补、有机统一，分层分类实施精准化、立体式救助。
创新开展“区买乡用”政府购买第三方服务，组建150余人的“赛儿服务队”，将全区2120名失能、半失能的低保对象等困难群众纳入服务范围，按照每户3000元标准进行适老化改造，按照每月不低于180元标准提供照护服务。
成立37家社区慈善互助工作站，构建“慈善+社工+义工+N”综合服务体系，开展“围巾妈妈”“大病救助慈善行”“朝阳助学”“红色孝善70公社”“筑梦安家”、残疾人照护等公益创投项目。
据统计，2021年滨城区共向城乡低保、特困供养人员累计发放城乡低保金4554万余元，特困资金1029万余元，为全区985名分散特困人员购买“六助”上门照护服务，服务次数共计3.7万余次。2021年滨城区民政局荣获山东省脱贫攻坚先进集体、“富强滨州”建设奋斗攻坚奖先进集体、脱贫攻坚工作“记功”等省市级荣誉。 |
