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周牧之强调，“三大城市群的大发展反映出，开放是中国发展的大前提，什么地方最开放，最能与世界同频共振，什么地方就能大发展。中国的改革是开放倒逼出来的，今后一定还要借助开放的力量推动改革。”
公共服务均等化是实现城市高质量发展关键
在谈及中国城市的发展未来该怎么走时，周牧之表示，首先要解决城市经济发展的可持续问题。包括城市经济结构和产业结构要更多减少对资源环境的消耗和破坏。同时周牧之强调，城市发展一定要以人为本。人口流动是考量城市发展的关键因素，人口流动已经不完全是从农村到城市，也有许多人是从一个城市到另一个城市。过去的户籍制度使农民工的努力消耗在农村和城市的往返之间，“一定要尽快解决农民工的市民化问题，让他们的家属特别是子女、妻儿能够一起在城市就业、就学、居住，享受城市基本权利问题，其实就是要解决公共服务和社会保障的均等化问题，这对于实现城市高质量发展极其重要。”
周牧之认为，城市人口规模膨胀考验的是城市的承载能力，世界上有不少超大城市为其庞大的人口所困扰，例如巴西的圣保罗、印度的孟买，贫民窟问题严峻。相反，作为全球人口规模最大的城市，东京大都市圈通过提高基础设施水准和城市管理水平应对“大城市病”却非常成功。东京大都市圈的人口规模虽然从1950年的1000万人级爆膨到今天的3800万，但城市生活的舒适度和经济的效率都得到了非常大的改善和提高。
所以对当下中国的大城市、超大城市而言，如何在全球化格局之下，梳理城市发展机理，提升城市智力水平显得尤为关键。周牧之说，“未来城市的竞争不能仅仅以GDP来进行考量，应该从环境、社会、经济三个维度进行系统的评价，引导城市提高城市智力水平，更好的融入世界发展格局之中，这也是开发《中国城市综合发展指标》的目的所在。”（光明网记者 彭扬）
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